Court ruling № 39470135, 26.06.2014, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10

УХВАЛА

про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі

26 червня 2014 року № 813/4495/14

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Клименко Оксана Миколаївна, перевіривши матеріали адміністративного позову Територіального управління Держгірпромнагляду у Львівській області до Державного підприємства «Львіввугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Степова» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду, –

ВСТАНОВИВ:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Територіального управління Держгірпромнагляду у Львівській області до Державного підприємства «Львіввугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Степова» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду.

Спір виник з публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду. Позовна заява відповідає вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі – КАС України). Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено.

Одночасно позивачем в позовній заяві заявлено клопотання про відстрочення сплати Територіальним управлінням Держгірпромнагляду у Львівській області судового збору за подання позову до прийняття рішення у справі. Клопотання мотивоване тим, що Територіальне управління є бюджетною організацією, фінансування якої повністю здійснюється з Державного бюджету. Вказує, що орган Державного казначейства затримує сплату судового збору, а відтак, з метою недопущення настання нещасного випадку або аварії на виробництві, для захисту конституційних прав громадян на безпечні та здорові умови праці, позивач просить відстрочити сплату судового збору до прийняття рішення у справі.

Відповідно до ч.1 ст.3 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Перелік платників судового збору, серед яких є також державні органи, які мають пільги щодо його сплати, наведено у статті 5 цього Закону. У даному переліку немає Держгірпромнагляду та його територіальних органів.

Водночас, згідно норм ч.1 ст.8 Закону України «Про судовий збір», статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Якщо у строк, встановлений судом, судові витрати не будуть оплачені, позовна заява залишається без розгляду або витрати розподіляються між сторонами відповідно до судового рішення у справі, якщо оплату судових витрат розстрочено або відстрочено до ухвалення судового рішення у справі.

Таким чином, оцінюючи доводи позивача щодо відсутності бюджетних асигнувань на сплату судового збору, суддя дійшов висновку про наявність підстав для відстрочення сплати судового збору за подання даного позову – до ухвалення судового рішення у справі.

Відповідно до п. 5 ч 1 ст. 183-2 КАС України справи щодо застосування у випадках, передбачених законом, заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), якщо вони можуть бути застосовані виключно за судовим рішенням, розглядаються в порядку скороченого провадження.

Керуючись ст.ст. 17-19, 88, 107, 183-2 КАС України, суддя, –

УХВАЛИВ:

1. Відкрити скорочене провадження в адміністративній справі.

2. Задовольнити клопотання Територіального управління Держгірпромнагляду у Львівській області про відстрочення сплати судового збору за подання позову та відстрочити сплату судового збору у справі за позовом Територіального управління Держгірпромнагляду у Львівській області до Державного підприємства «Львіввугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Степова» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду – до ухвалення судового рішення у справі.

3. Справа розглядатиметься судом у складі судді Клименко О.М. одноособово.

4. Копію ухвали про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі разом з витягом про процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 49, 51 КАС України, невідкладно надіслати відповідачеві.

5. Запропонувати відповідачу у десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали та копій документів подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову. Заперечення проти позову чи заява про визнання позову мають бути надіслані до Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2).

6. Роз‘яснити відповідачеві, що у разі неподання заперечення проти позову, суд розгляне справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Якщо за результатами розгляду поданого відповідачем заперечення суд прийде до висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, суд розглядатиме справу в судовому засіданні та за викликом осіб, які беруть участь у справі, в загальному порядку.

Ухвала набирає законної сили негайно після постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя Клименко О.М.