Court ruling № 39462790, 25.06.2014, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

25 червня 2014 року 2а-5265/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Лейко-Журомської М.В.,

судді Крутько О.В.

судді Костецького Н.В.

секретар судового засідання Петрик Р.І.,

за участю представника відповідачів Кіт О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові заяву ОСОБА_3 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Державної митної служби України, Львівської митниці про визнання протиправним та скасування наказу в частині, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 звернулась до Львівського окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження - боржника Львівську митницю (юридична адреса: м.Львів, вул.Костюшка, 1; ідентифікаційний код 35775617) на його правонаступника - Львівську митницю Міністерства доходів і зборів (юридична адреса: м.Львів, вул. .Костюшка, 1; ідентифікаційний код 38700759).

ОСОБА_3 у судове засідання не з'явилася.

Представник відповідачів щодо заміни сторони виконавчого провадження заперечив. Вказав, що заміна сторони виконавчого провадження можлива лише у випадку його відкриття. Оскільки виконавчий лист не подавався до виконання в органи державної виконавчої служби, то підстав для задоволення заяви ОСОБА_3 немає. Додатково вказав, що Львівська митниця Міністерства доходів і зборів є правонаступником Львівської митниці.

Відповідно до частини 1 статті 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з частиною 2 цієї статті суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

При прийнятті рішення суд виходить з наступного.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2011 року у справі № 2а-5265/11/1370 визнано протиправним та скасовано наказ Державної митної служби України № 798-к від 18 квітня 2011 року в частині припинення перебування на державній службі в митних органах України ОСОБА_3, поновлено її на посаді старшого інспектора сектору контролю за правильністю визначення митної вартості відділу контролю митної вартості та класифікації товарів Львівської митниці з 18 квітня 2011 року та стягнуто з Львівської митниці на користь позивачки середній заробіток за час вимушеного прогулу в розмірі 23 074 грн. 43 коп.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 07 березня 2012 року скасовано постанову Львівського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2011 року та прийняти нову про відмову в задоволенні позову.

25 березня 2014 року ухвалою Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу ОСОБА_3 задоволено, постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 7 березня 2012 року скасовано, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2011 року залишено в силі.

На виконання постанови від 17 листопада 2011 року, Львівським окружним адміністративним судом 12 травня 2014 року видано виконавчий лист № 2а-5265/11/1370 року про стягнення з Львівської митниці (м. Львів, вул. Костюшка, 1, код ЄДРПОУ 35775617) на користь ОСОБА_3 середній заробіток за час вимушеного прогулу в розмірі 19 762, 31 грн.

ОСОБА_3 подала до Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області на виконання вказаний виконавчий лист.

Однак, Головне управління Державної казначейської служби України у Львівській області листом від 05.06.2014 року № 15-08/6147 повернуло виконавчий лист, оскільки Львівська митниця (код ЄДРПОУ 35775617) не знаходиться на розрахунково-касовому обслуговуванні в Головному управління та не має відкритих рахунків.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 229 від 20.03.2013 року «Про утворення територіальних органів Міністерства доходів і зборів» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Міністерства доходів і зборів згідно з додатком 1, зокрема і Львівську митницю Міндоходів. Окрім того, територіальні органи Державної податкової служби та Державної митної служби згідно з додатком 2 реорганізовано шляхом приєднання до відповідних територіальних органів Міністерства доходів і зборів, зокрема Львівську митницю приєднано до Львівської митниці Міндоходів.

Відповідно до пункту 3 цієї постанови територіальні органи Міністерства доходів і зборів є правонаступниками територіальних органів Державної податкової служби та Державної митної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови.

Згідно з копією витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 26.04.2013 року Львівська митниця Міндоходів знаходиться за юридичною адресою: м.Львів, вул. Костюшка, 1 та їй присвоєно ідентифікаційний код 38700759.

Частиною 5 статті 8 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до положень Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» та Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 року №845 виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснює Державна казначейська служба України на підставі, виконавчого листа. Виконавчі провадження за такими виконавчими листами не відкриваються.

Враховуючи наведене вище, заява ОСОБА_3 підлягає до задоволення, слід замінити сторону виконавчого провадження - боржника Львівську митницю (юридична адреса: м.Львів, вул.Костюшка, 1; ідентифікаційний код 35775617) на його правонаступника - Львівську митницю Міністерства доходів і зборів (юридична адреса: м.Львів, вул. .Костюшка, 1; ідентифікаційний код 38700759).

Керуючись ст. ст. 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_3 про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити повністю.

Замінити сторону виконавчого провадження з виконання виконавчого листа №2а-5265/11/1370, виданого Львівським окружним адміністративним судом 14 травня 2014 року, а саме боржника - Львівську митницю (юридична адреса: м.Львів, вул..Костюшка, 1; ідентифікаційний код 35775617) на його правонаступника - Львівську митницю Міністерства доходів і зборів (юридична адреса: м.Львів, вул..Костюшка, 1; ідентифікаційний код 38700759).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подала, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала суду, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий суддя М.В. Лейко-Журомська

Суддя О.В. Крутько

Суддя Н.В. Костецький