Court ruling № 39393134, 19.06.2014, Zhytomyr District Administrative Court

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

19 червня 2014 року м. Житомир Справа № 806/1453/14

Категорія 12.2

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Семенюк М.М.,

з участю секретаря судового засідання Лисайчука А.О.,

позивача ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_2,

представників відповідачів Сидорова Д.Ю., Мар"євича В.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А3258, Військової частини А0135 про визнання протиправним та скасування наказу №304 від 21.10.2013 р., стягнення коштів, -

в с т а н о в и в :

26 березня 2014 року позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати протиправним, незаконним та скасувати наказ командира військової частини А 0135 № 304 від 21.10.2013 року "Про результати проведення службового розслідування за фактом нестачі дизельного палива військової частини А 3258", яким його притягнуто до матеріальної відповідальності, а також стягнути з Військової частини А3258 утримані за цим наказом з його грошового забезпечення кошти за листопад, грудень 2013 року та січень, лютий 2014 року в розмірі 4448,16 грн. В судовому засіданні позивач збільшив позовні вимоги та просив стягнути з військової частини А3258 на його користь 8896,32 грн.

Представником військової частини А0135 Сидоровим Д.Ю. в судовому засіданні заявлено клопотання, підтримане представником військової частини А3258, про залишення позовної заяви без розгляду, оскільки позивач пропустив передбачений ст. 99 КАС України місячний строк для звернення з позовом до суду.

Позивач та його представник заперечували проти залишення позовної заяви без розгляду, посилаючись на те, що питання пропуску строку вирішено ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 26.05.2014 року по даній справі. При цьому позивач пояснив, що про наказ командира військової частини А0135 від 21.10.2013 року №304, йому стало відомо в грудні 2013 року, цей наказ начальнику Генерального штабу ЗС України, якій є вищим командиром (начальником) для командира військової частини А0135, він не оскаржував.

Заслухавши пояснення сторін, суд вважає, що заява підлягає залишенню без розгляду з наступних підстав.

Спірні правовідносини пов'язані з порядком проходження публічної служби.

Відповідно до ч. 3 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України, для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Враховуючи пояснення позивача, що про наказ командира військової частини А 0135 № 304 від 21.10.2013 року йому стало відомо в грудні 2013 року, та приписи ст. 260 ЦК України, ст. 103 КАС України, суд вважає, що останнім днем строку для звернення до суду з даним позовом було 31 січня 2014 року, а позивач звернувся 26 березня 2014 року, тобто після закінчення встановленого ч. 3 ст. 99 КАС України місячного строку.

Що стосується приписів ч. 4 ст. 99 КАС України, то вони в даному випадку не підлягають застосуванню, оскільки позивач наказ командира військової частини А 0135 № 304 від 21.10.2013 року не оскаржував вищому командиру (начальнику), як це передбачено Положенням про матеріальну відповідальність військовослужбовців за шкоду, заподіяну державі, затвердженим постановою Верховної ради України від 23.06.1995 року № 243/95-ВР, тобто не скористався досудовим порядком вирішення спору.

Позивачем підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними не наведено.

За таких обставин, відповідно до п.9 ч.1 ст. 155 КАС України, позовну заяву слід залишити без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 155, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

Позовну заяву залишити без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строків апеляційного оскарження, якщо не було подано апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня проголошення до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя М.М. Семенюк