Court ruling № 39375209, 10.04.2014, Sosnivskyi District Court of Cherkasy City

Справа № 712/4715/14а

Провадження № 6а/712/57/14

УХВАЛА

10 квітня 2014 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

Головуючого - судді - Дерунець О.А.

при секретарі - Сагун Я.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси адміністративну справу за заявою відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі № 2а-712/16/13, -

В С Т А Н О В И В:

Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області звернувся до суду із заявою про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі № 2а-712/16/13, мотивуючи свої вимоги тим, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області знаходиться виконавче провадження № 40997788, з виконання виконавчого листа Соснівського районного суду м. Черкаси у справі № 2а-712/16/13 виданого 25.11.2013 року про зобов'язання Управління Пенсійного Фонду України в м. Черкасах Черкаської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 за період роботи з 2001 по 2003 рік, з урахуванням 33986,50грн. сплачених відповідно до рішення Приморського районного суду м. Одеси від 10.11.11року, як суму виплачену за виконання особливо важливої роботи за час роботи на підприємстві - відокремлений структурний підрозділ Одеської залізниці - Колійний ремонтно-механічний завод м. Черкаси. В ході виконання на адресу відділу примусового виконання рішень надійшов лист від УПФУ в м. Черкаси Черкаської області про те, що неможливо виконати рішення суду у зв'язку з тим, що рішенням суду вирішено питання про право особи на перерахунок пенсії, однак не визначено спосіб виконання судового рішення, оскільки відповідно до ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати у визначені терміни та в повному обсязі страхові внески. Страхувальник (роботодавець) є відповідальним за своєчасність, достовірність, повноту нарахування та сплату внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Просили змінити спосіб і порядок виконання постанови Соснівського районного суду м. Черкаси № 2а-712/16/13 шляхом роз'яснення яким чином відокремленому структурному підрозділу Одеської залізниці - Колійний ремонтно-механічний заводу необхідно провести пропорційно розбивку суми винагороди 33 986,50грн. відповідно до указу Президента України від 18.09.1992р. № 479/92 помісячно за період роботи з липня 2001 по грудень 2003рр. обчислити, нарахувати та сплатити страхові внески на зазначену суму та подати коригуючи звітність до УПФУ в м. Черкаси Черкаської області.

Представник відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області Вакуленко С.М. в судовому засіданні заявлені вимоги повністю підтримала та просила суд їх задоволити.

Представник стягувача Бурдіна Т.П. в судовому засіданні заявлені вимоги підтримала та просила суд їх задоволити.

Заслухавши думку сторін, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає до задоволення з наступних підстав.

Встановлено, що постановою Соснівського районного суду м. Черкаси від 27.02.2013 року зобов'язано Управління Пенсійного Фонду України в м. Черкасах Черкаської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 за період роботи з 2001 по 2003 рік, з урахуванням 33986,50грн. сплачених відповідно до рішення Приморського районного суду м. Одеси від 10.11.11року, як суму виплачену за виконання особливо важливої роботи за час роботи на підприємстві - відокремлений структурний підрозділ Одеської залізниці - Колійний ремонтно-механічний завод м. Черкаси.

З метою примусового виконання постанови суду Соснівським районним судом м. Черкаси було видано виконавчий лист та направлено його на виконання.

Судом встановлено, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаської області знаходиться виконавче провадження №40997788, з виконання виконавчого листа Соснівського районного суду м. Черкаси у справі № 2а-712/16/13 виданого 25.11.2013 року про зобов'язання Управління Пенсійного Фонду України в м. Черкасах Черкаської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 за період роботи з 2001 по 2003 рік, з урахуванням 33986,50грн. сплачених відповідно до рішення Приморського районного суду м. Одеси від 10.11.11року, як суму виплачену за виконання особливо важливої роботи за час роботи на підприємстві - відокремлений структурний підрозділ Одеської залізниці - Колійний ремонтно-механічний завод м. Черкаси.

З матеріалів справи вбачається, що 20.01.2014 року на адресу відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаської області надійшов лист від управління УПФУ в м. Черкасах Черкаської області № 750/09 від 16.01.2014р. про те, що неможливо виконати рішення суду у зв'язку з тим, що рішенням суду вирішено питання про право особи на перерахунок пенсії, однак не визначено спосіб виконання судового рішення, оскільки відповідно до ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати у визначені терміни та в повному обсязі страхові внески. Страхувальник (роботодавець) є відповідальним за своєчасність, достовірність,повноту нарахування та сплату внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

23.01.2014року Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області надіслав листа до відокремленого структурного підрозділу Одеської залізниці - Колійно-ремонтно-механічного заводу, з проханням розбити суму винагороди 33 968,50грн. помісячно за 2001-2003 р.р., обчислити, нарахувати та сплатити страхові внески на зазначені суми винагороди та подати коригуючи звітність до управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області по ОСОБА_1.

Згідно отриманого повідомлення завод звернувся до УПФУ в м. Черкасах Черкаської області за роз'ясненням як саме необхідно провести розподіл суми винагороди та подати коригуючи звітність.

31.01.2014року до Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області надійшла заява представника стягувача Бурдіної Т.П. про звернення до суду із заявою про встановлення порядку виконання виконавчого листа № 2а/712/16/13 виданого 27.11.2013року Соснівським районним судом м. Черкаси.

В силу ст.36 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець звернувся до суду з заявою про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі № 2а-712/16/13.

Відповідно до статті 2 Закону України від 5 червня 2012 року № 4901-VI «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган.

Згідно з ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

З системного аналізу наведеної норми вбачається, що підставою для застосування правил зазначеної статті є обставини, що перешкоджають належним чином виконати судове рішення: ускладнюють його виконання , або роблять неможливим.

Для зміни способу і порядку виконання це обставини, які роблять неможливим виконання у визначений судом спосіб, або порядок.

Зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень, боржником за якими є державний орган, яким не передбачено виконання рішень зобов'язального характеру, унеможливлюють їх виконання. Така обставина є підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюватися на відносини, які виникли після його ухвалення.

Враховуючи викладене суд приходить до висновку, що заява відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаської області про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду підлягає до задоволення, оскільки незміна способу виконання судового рішення тягне за собою перешкоди для виконання Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень».

Керуючись ст. 263 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі № 2а-712/16/13 - задоволити.

Змінити порядок виконання постанови Соснівського районного суду м. Черкаси у справі № 2а-712/16/13 шляхом зобов'язання відокремленого структурного підрозділу Одеської залізниці - Колійно ремонтно-механічному заводу провести пропорційну розбивку суми винагороди 33 986,50грн. відповідно до указу Президента України від 18.09.1992р. № 479/92 помісячно за період роботи з липня 2001 року по грудень 2003року, обчислити, нарахувати та сплатити страхові внески на зазначену суму та подати коригуючу звітність до УПФУ в м. Черкасах Черкаської області.

Зобов'язати УПФУ в м. Черкаси Черкаської області прийняти та врахувати коригуючу звітності відокремленого структурного підрозділу Одеської залізниці - Колійно ремонтно-механічного заводу та здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 за період роботи з липня 2001 по грудень 2003рр., внести до бази персоніфікованого обліку виплачену суму 33 986,50грн. за виконання особливо важливої роботи.

Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня оголошення ухвали апеляційної скарги.

Головуючий: