Court ruling № 39371823, 10.06.2014, Komunarskyi District Court of Zaporizhzhia City

Справа № 812/10196/2012

Справа № 6-а/333/175/2014

УХВАЛА

Іменем України

29 травня 2014 року м. Запоріжжя

Комунарський районний суд м. Запоріжжя у складі:

Головуючого судді: Піх Ю.Р.,

При секретарі: Бабенко Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Управління державної виконавчої служби відділу примусового виконання рішень про зміну і порядку виконання судового рішення від 07.10.2011, винесеного Комунарським районним судом міста Запоріжжя по справі №2-а-4986/2011, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 07.10.2011 року по справі № 2-а-4486/2011 було задоволено частково позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про оскарження бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Постанова суду від 07.10.2011 року набрала законної сили та згідно з п. 2 ст.14, 255 КАС України є обов'язковою до виконання на всій території України.

26.05.2014 року з Управління державної виконавчої служби відділу примусового виконання рішень надійшло подання про зміну способу і порядку виконання судового рішення від 07.10.2011 року. Свої вимоги заявник обґрунтував тим, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області знаходить ся виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-а-4986/2011 виданого 12.06.2012 Комунарським районним судом м.Запоріжжя, про зобов'язання управління праці та соціального захисту населення Комунарської районної адміністрації Запорізької області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 разової грошової допомоги на оздоровлення за 2011 року, відповідно до ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» як учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС 1-ї категорії, інваліду 3-ї групи у розмірі 4 мінімальних заробітних плат з урахуванням проведених виплат Постанова суду підлягає негайному виконанню відповідачем. Виконавче провадження відкрито 22.06.2012, копію постанови про відкриття виконавчого провадження направлено сторонам виконавчого провадження. Згідно вищевказаного виконавчого документу у резолютивній частині вказано - зобов'язати УПСЗН Комунарської районної адміністрації Запорізької міської ради вчинити певні дії, у графі реквізити сторін вказано - Управління праці та соціального захисту населення ЗМР по Комунарському району. У відповідності до витягу з ЄДРВП зареєстроване Управління праці та соціального захисту населення ЗМР по Комунарському району ідентифікаційний код 37573838. У відповідності до повідомлення державного реєстратора Шолудько С.В. внесено запис про реєстрацію припинення юридичної особи 27.09.2011 -УПСЗН Комунарської РДА. Листом від 13.08.2012 за вих..№ 01-2375 Управління праці та соціального захисту населення ЗМР по Комунарському району, з кодом ЄДРПОУ -37573838. Ураховуючи вищевикладене не зрозуміло кого слід вважати боржником за виконавчим документом, ліквідоване управління праці та соціального захисту населення Комунарської районної адміністрації ЗМР чи новостворену юридичну особу Управління праці та соціального захисту населення ЗМР по Комунарському району, з кодом ЄДРПОУ -37573838. У зв'язку з чим заявник просив змінити спосіб та порядок виконавчого листа № 2-а-4986/2011 виданого 12.06.2012 року шляхом постановлення зобов'язати УПСЗН здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 разової грошової допомоги на оздоровлення - за 2011 рік у розмірі 4 мінімальних заробітних плат з урахуванням проведених виплат.

В судове засідання сторони не з'явились, про час, день та місце розгляду заяви повідомлялись належним чином у встановленому законом порядку. В силу вимог ч.3 ст. 170 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду заяви про роз'яснення рішення, у зв'язку з чим суд вважає за можливе розглянути заяву у відсутності сторін.

Відповідно до ст. 41 КАС України, у зв'язку із неявкою сторін, фіксування технічними засобами судового засідання не здійснюється.

Дослідивши подану заяву, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою Комунарського районного суду міста Запоріжжя від 07.10.2011 року по справі № 2-а-4986/2011 було задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради у Комунарському районі про зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради у Комунарському районі про оскарження бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема державний орган.

Судові рішення у справах, пов'язаних із соціальними виплатами, які мають зобов2язальний характер щодо проведення таких виплат, не належать до зазначених у згаданій статті видів рішень, що унеможливлює їх виконання без зміни його способу.

Відповідно до ст.263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист із поданням про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно ст.36 Закону України «Про виконавче провадження» вказаного закону, за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою або за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також встановлення чи про зміну способу і порядку виконання.

Звертаючись до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання постанови суду, Управління державної виконавчої служби відділу примусового виконання рішень зазначило про необхідність зміни способу та порядку виконання рішення суду, оскільки листом 13.08.2012 року за вих.№ 01-2375 Управління праці та соціального захисту населення по Комунарському району повідомило про неможливість виконання судового рішення у зв'язку із ліквідацією УПСЗН Комунарської районної адміністрації Запорізької міської ради з 27.09.2011 року.

Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюється на відносини, які виникли після його ухвалення.

Суд враховує, що підставною для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення є обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим.

З наведених обставин суд вважає, що подання підлягає задоволенню.

З огляду на наведене, наявні підстави для задоволення даної заяви, тому, керуючись ст. 41,263 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву Управління Державної виконавчої служби відділу примусового виконання рішень про зміну способу і порядку виконання судового рішення - задовольнити повністю.

Змінити порядок і спосіб виконання постанови Комунарського районного суду міста Запоріжжя від 07.10.2011 року та зазначити, що вказана постанова підлягає виконанню шляхом стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради у Комунарському районі код ЄДРПОУ -37573838 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 разової грошової допомоги на оздоровлення за 2011 рік, відповідно до ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1-ї категорії, інваліду 3-ї групи у розмірі 4 мінімальних заробітних плат з урахування проведених виплат.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя: Ю.Р.Піх