Court ruling № 39331633, 19.06.2014, Kharkiv Administrative Court of Appeal

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2014 р.Справа № 638/4204/14-аКолегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Філатова Ю.М.

Суддів: Водолажської Н.С. , Бенедик А.П.

за участю секретаря судового засідання Гришко Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційними скаргами ОСОБА_1 на ухвали Дзержинського районного суду м. Харкова від 25.03.2014р. та від 08.04.2014р.по справі № 638/4204/14-а

за позовом ОСОБА_1

до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Харкові

про визнання дій протиправними, стягнення страхових виплат та моральної шкоди,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Дзержинського районного суду м. Харкова з адміністративним позовом до Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Харкові про визнання дій протиправними, стягнення страхових виплат та моральної шкоди.

Ухвалою Дзержинського районного суду м. Харкова від 25.03.2014 року адміністративний позов залишено без руху та надано строк до 11.04.2014 року для виправлення вказаних в ухвалі недоліків.

08.04.2014 року ухвалою Дзержинського районного суду м. Харкова адміністративний позов повернуто позивачу на підставі того, що недоліки не усунуті.

Позивач не погодився з ухвалами Дзержинського районного суду м. Харкова та подав апеляційні скарги, в яких просить їх скасувати та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду зі стадії вирішення питання про відкриття провадження, що судом першої інстанції порушені норми права.

Розглянувши матеріали справи у їх сукупності, заслухавши суддю-доповідача та позивача, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм чинного законодавства, колегія суддів апеляційної інстанції, дійшла висновку, що апеляційні скарги підлягають частковому задоволенню, а ухвали суду першої інстанції прийняті з порушенням норм процесуального права, виходячи з наступного.

Залишаючи адміністративний позов ОСОБА_1 без руху, суд першої інтенції дійшов висновку про те, що він не відповідає вимогам ст. ст. 105, 106 КАС України, а саме: не в повному обсязі сплачений судовий збір.

Крім того, повертаючи адміністративний позов, суд першої інстанції дійшов висновку про те, що позивачем недоліки, вказані в ухвалі Дзержинського районного суду м. Харкова від 25.03.2014 року не усунуті.

Проте, колегія суддів не погоджується з цими висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Відповідно до змісту ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Як вбачається зі змісту ухвали Дзержинського районного суду м. Харкова від 25.03.2014 року, недоліки позовної заяви вказані, проте не зазначений спосіб їх усунення (а.с 5).

Таким чином, враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що через порушення судом норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, ухвали суду першої інстанції підлягають скасуванню, з направленням матеріалів справи до суду першої інстанції для продовження розгляду справи зі стадії відкриття провадження по справі.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 99, 100, 160, 167, 195, 197, 199, 205, 207, 254 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційні скарги ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Ухвалу Дзержинського районного суду м. Харкова від 25.03.2014 року та ухвалу Дзержинського районного суду м. Харкова від 08.04.2014 року по справі № 638/4204/14-а - скасувати.

Справу за позовом ОСОБА_1 до Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Харкові про визнання дій протиправними, стягнення страхових виплат та моральної шкоди направити до суду першої інстанції для продовження розгляду справи зі стадії відкриття провадження.

Ухвала набирає законної сил из моменту її проголошення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Філатов Ю.М.Судді(підпис) (підпис) Водолажська Н.С. Бенедик А.П.