Court ruling № 39306071, 18.06.2014, Luhansk District Administrative Court

8.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Про зупинення провадження

18 червня 2014 року ЛуганськСправа № 812/2121/14

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Шембелян В.С.,

при секретарі: Стройній О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом громадянина України ОСОБА_1 до державної податкової інспекції у м. Первомайську Головного управління Міндоходів у Луганській області, Реєстраційної служби Первомайського міського управління юстиції у Луганській області про визнання незаконними дій щодо складання вимоги №Ф-77 від 06.11.2013 та скасування державної реєстрації,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом громадянина України ОСОБА_1 до державної податкової інспекції у м. Первомайську Головного управління Міндоходів у Луганській області, Реєстраційної служби Первомайського міського управління юстиції у Луганській області про визнання незаконними дій щодо складання вимоги №Ф-77 від 06.11.2013 та скасування державної реєстрації.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду 21 травня 2014 року витребувано від Реєстраційної служби Первомайського районного управління юстиції Луганської області для огляду та дослідження в судовому засіданні оригінали наступних документів, що знаходяться у реєстраційній справі юридичної особи з назвою "Первомайська ОДПІ ГУ Міндоходів у Луганській області (Код ЄДРПОУ:38542601) і підтверджують факт її утворення, як "Первомайська ОДПІ ГУ Міндоходів у Луганській області", та на підставі яких про неї внесені відомості до ЄДРЮОіФОП, а саме:

1.Заповнену реєстраційну карту форма №1, на підставі якої зареєстровано юридичну особу з назвою "Первомайська ОДПІ ГУ Міндоходів у Луганській області (код ЄДРПОУ:38542601)".

2.Рішення засновників або розпорядчий акт компетентного органу про утворення юридичної особи з назвою "Первомайська ОДПІ ГУ Міндоходів у Луганській області (код ЄДРПОУ:38542601)".

3. Статут або положення юридичної особи з назвою "Первомайська ОДПІ ГУ Міндоходів у Луганській області (код ЄДРПОУ:38542601)".

4. У разі, якщо документи для державної реєстрації юридичної особи з назвою "Первомайська ОДПІ ГУ Міндоходів у Луганській області (код ЄДРПОУ:38542601)" подавались не її засновником, а уповноваженою ним особою, то відповідну довіреність уповноваженої особи, яка подавала документи для проведення державної реєстрації цієї юридичної особи.

Станом на 18 червня 2014 року докази витребувані ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 21 травня 2014 року суду не надано.

У зв'язку з цим, судом на розгляд поставлено питання про повторне витребування вищезазначених доказів та зупинення провадження по справі.

Сторони в судове засідання не з'явились, про час і місце розгляду справи повідомлялись належним чином.

З метою дотримання строків розгляду адміністративної справи, визначених ч.1 ст.122 КАС України, суд вважає за можливе вирішити питання про витребування доказів та зупинення провадження у справі за відсутністю належним чином повідомлених сторін.

Відповідно до ч.1 ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (частина 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України).

Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає (частина 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до п.2 ст.69 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно частиною 3 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.

Згідно із частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Згідно п.4 ч.2 ст.156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи, що ст. 122 КАС України встановлено розумний строк розгляду адміністративної справи, а також те, що до надання суду витребуваних документів розгляд справи буде ускладненим, суд, вважає за необхідне повторно витребувати вищезазначені докази та зупинити провадження по справі.

Керуючись статтями 10, 11, 70, 71, 122, 156, 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Повторно витребувати від Реєстраційної служби Первомайського районного управління юстиції Луганської області для огляду та дослідження в судовому засіданні оригінали наступних документів, що знаходяться у реєстраційній справі юридичної особи з назвою "Первомайська ОДПІ ГУ Міндоходів у Луганській області (Код ЄДРПОУ:38542601) і підтверджують факт її утворення, як "Первомайська ОДПІ ГУ Міндоходів у Луганській області", та на підставі яких про неї внесені відомості до ЄДРЮОіФОП, а саме:

1.Заповнену реєстраційну карту форма №1, на підставі якої зареєстровано юридичну особу з назвою "Первомайська ОДПІ ГУ Міндоходів у Луганській області (код ЄДРПОУ:38542601)".

2.Рішення засновників або розпорядчий акт компетентного органу про утворення юридичної особи з назвою "Первомайська ОДПІ ГУ Міндоходів у Луганській області (код ЄДРПОУ:38542601)".

3. Статут або положення юридичної особи з назвою "Первомайська ОДПІ ГУ Міндоходів у Луганській області (код ЄДРПОУ:38542601)".

4. У разі, якщо документи для державної реєстрації юридичної особи з назвою "Первомайська ОДПІ ГУ Міндоходів у Луганській області (код ЄДРПОУ:38542601)" подавались не її засновником, а уповноваженою ним особою, то відповідну довіреність уповноваженої особи, яка подавала документи для проведення державної реєстрації цієї юридичної особи.

Витребувані судом документи необхідно надати на адресу Луганського окружного суду у найкоротшій термін.

Зупинити провадження в адміністративній справі №812/2121/14 за позовом громадянина України ОСОБА_1 до державної податкової інспекції у м. Первомайську Головного управління Міндоходів у Луганській області, Реєстраційної служби Первомайського міського управління юстиції у Луганській області про визнання незаконними дій щодо складання вимоги №Ф-77 від 06.11.2013 та скасування державної реєстрації, до 02 вересня 2014 року.

Копію даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала в частині витребування доказів набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Ухвала в частині зупинення провадження по справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмову провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п`ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

СуддяВ.С. Шембелян