№ 39247403, 16.06.2014, Lozova City and District Court of Kharkiv Oblast

Справа № 629/2320/14-п

Номер провадження 3/629/396/14

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.06.2014 року Лозівський міськрайонний суд Харківської області в складі: головуючого судді - Жмуд Н.М., за участю секретаря - Торенко Ю.П., прокурора - Бєляєва О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Лозова, Харківської області адміністративний матеріал, який надійшов з Управління СБУ в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності :

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку м. Городище, Черкаської області, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1, громадянку України, одружену, з вищою освітою, маючу на утриманні малолітню дитину - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4; працюючу на посаді лікаря-стажиста з епідеміології відділу епідеміологічного нагляду Лозівського міжрайонного управління Головного управління Держсанепідслужби у Харківській області, яка зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_1, раніше до адміністративної відповідальності не притягалася

за частиною 1 статті 7 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції» та ч. 1 ст. 172-4 КУпАП, -

встановив:

Відповідно до наказу № 321-о від 17.05.2013 року ОСОБА_1 з 20.05.2013 року прийнята на посаду лікаря-стажиста з епідеміології відділу епідеміологічного нагляду Лозівського міжрайонного управління Головного управління Держсанепідслужби у Харківській області. Відповідно до інформації Управління Головного управління Держсанепідслужби у Харківській області ОСОБА_1 були надані повноваження передбачені ст.. 41 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення», а саме державного санітарно-епідеміологічного нагляду за дотриманням органами виконавчої влади, місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями і громадянами санітарного законодавства; системного аналізу санітарної та епідеміологічної ситуації показників здоров»я населення, окремих його груп; визначення факторів, що можуть шкідливо впливати на здоров»я населення, ступеня створюваного ними ризику для здоров»я населення регіону, території, об»єкта, окремих професійних груп тощо; контролю за проведенням санітарних і протиепідемічних заходів, виконанням програм профілактики захворювань, охорони здоров»я населення; безперешкодного входу на територію і у приміщення всіх об»єктів нагляду за службовим посвідченням і обов»язкових для виконання вказівок щодо усунення виявлених порушень санітарних норм, а зразків сировини, продукції, матеріалів для державної санітарно-епідеміологічної експертизи; розслідування причин і умов виникнення професійних чи групових інфекційних захворювань, отруєнь, радіаційних аварій і подання матеріалів з цих питань компетентним органам для притягнення винних до відповідальності. Під час роботи в Лозівському міжрайонному управлінні Головного управління Держсанепідслужби у Харківській області, у період з червня по серпень 2013 року, ОСОБА_1 приймала участь у перевірках з дотримання норм санітарного законодавства Лозівськими ДНЗ (ясла-садок) №№ 3, 6, 10, 12 Лозівської міської ради, Лозівською міською лікарнею, Акушерським відділенням КП «Близнюківська ЦРЛ», перукарнею № 1 ТОВ «Лозовасервіс», стоматологічним відділенням КЗОЗ «Сахновщинська ЦРЛ», акушерським відділенням КЗОЗ «Лозівська ЦРЛ», 61 арсеналом Збройних Сил України, Сахновщинським ДНЗ № 1 Сахновщинської селищної ради, поліклінічним відділенням Лозівської міської ради; оформлювала протоколи про порушення санітарних норм в вищезазначених установах, а також готувала подання про відсторонення від роботи співробітників Лозівського ДНЗ (ясла-садок) № 10 Лозівської міської ради та акушерського відділення КЗОЗ «Лозівська ЦРЛ». Відповідно до наказу начальника Головного управління держсанепідслужби у Харківській області № 605-о від 20.08.2013 року, ОСОБА_1, лікаря-стажиста з епідеміології відділу епідеміологічного нагляду Лозівського міжрайонного управління Головного управління Держсанепідслужби у Харківській області звільнено з займаної посади за згодою сторін, згідно із п. 1 ст. 36 КЗпП України. Встановлено, що ОСОБА_1 перебуваючи на посаді лікаря-стажиста з епідеміології відділу епідеміологічного нагляду Лозівського міжрайонного управління Головного управління Держсанепідслужби у Харківській області отримала за період з 01.06.2013 року по 20.08.2013 року заробітну плату на загальну суму 6 768,08 гривень. Оскільки в своїй діяльності ОСОБА_1 керувалася у тому числі Положенням «Про державну санітарну-епідеміологічну службу України», яке затверджене Указом Президента України № 400/2011 від 06.04.2011 року. Відповідно до якого вказана служба є центральним органом виконавчої влади у галузі охорони здоров»я. Враховуючи викладене ОСОБА_1, є особою, яка не є суб»єктом відповідальності за корупційні правопорушення згідно з п. «ж» ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції». Таким чином, у відповідності до ч. 1 ст. 7 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції» ОСОБА_1, як особі, уповноваженій на виконання функцій держави заборонено займатися іншою оплачуваною або підприємницькою діяльністю. Разом з цим, відповідно до інформації Головного управління мін доходів у Харківській області з 29.04.2013 року ОСОБА_1 перебувала на обліку в Лозівській ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області, як фізична особа підприємець. ФОП ОСОБА_1 надавала інші індивідуальні послуги, а саме послуги з миття та хімічного чищення меблів та килимів. 14.01.2014 року за № 24760060002007308 до ЄДР внесено запис про державну реєстрацію про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 за власним рішенням. Відповідно до даних Головного управління Пенсійного фонду України ОСОБА_1 за червень, липень та серпень 2013 року отримала дохід від підприємницької діяльності в загальній сумі 3 441,00 гривень.

В судовому засіданні 16.06.2014 року, ОСОБА_1 свою вину в здійсненні правопорушення визнала повністю та розкаялася у вчиненому.

Крім цього, провина ОСОБА_1, підтверджується матеріалами справи - довідкою про індивідуальні відомості про застраховану особу; довідкою про доходи, наказом 3 321-о про прийняття на посаду; наказом № 605-о про звільнення з посади; копією Декларації платника єдиного податку фізичної особи-підприємця.

Аналізуючи викладене, вислухавши думку прокурора, який вважав за необхідне визнати ОСОБА_1 винною в скоєнні правопорушення, пояснення правопорушниці ОСОБА_1, яка розкаялася у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-4 КУпАП, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад правопорушення, її дії вірно кваліфіковані за ч. 1 ст. 172-4 КУпАП, тобто порушення особою встановлених законом обмежень щодо зайняття підприємницькою чи іншою оплачуваною діяльністю.

При накладенні стягнення суддею враховується характер скоєного правопорушення, особа ОСОБА_1, ступінь її вини, обставини, що пом»якшують відповідальність, до яких суддя відносить щире каяття, відсутність обтяжуючих відповідальність обставин, та вважає за необхідне застосувати до останньої адміністративне стягнення у вигляді штрафу з конфіскацією отриманого доходу від підприємницької діяльності.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Керуючись ст. ст. 24, 283, 284, 285, ч. 1 ст. 172-4 КУпАП, частиною 1 статті 7 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції», Закону України «Про судовий збір», суд, -

ухвалив:

Визнати винною ОСОБА_1 у скоєнні правопорушення передбаченого частиною 1 статті 7 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції» та ч. 1 ст. 172-4 КУпАП.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 850 (вісімсот п»ятдесят) гривень з конфіскацією отриманого доходу від підприємницької діяльності на суму в 3 441 (три тисячі чотириста сорок одна) гривня 00 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави (Одержувач коштів: Лозівське управління Державної казначейської служби України Харківської області, Код ЄДРПОУ 38053090, Код суду ЄДРПОУ 02893953, Банк отримувача: ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, р/р 31219206700015, код бюджетної класифікації 22030001) судовий збір в розмірі 36 (тридцять шість) гривень 54 копійки.

На постанову суду може бути подана скарга в апеляційний суд Харківської області через Лозівський міськрайонний суд Харківської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Н.М. Жмуд