Court ruling № 39211291, 16.06.2014, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

16 червня 2014 рокум. ПолтаваСправа № 816/2271/14

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Довгопол М.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Державної екологічної інспекції в Полтавській області до Колективного підприємства "Полтавський м'ясокомбінат" про тимчасову заборону (зупинення) діяльності, -

В С Т А Н О В И В:

12 червня 2014 року Державна екологічна інспекція в Полтавській області звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Колективного підприємства "Полтавський м'ясокомбінат" про тимчасову заборону (зупинення) діяльності відповідача в частині експлуатації обладнання, що здійснює викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, яке знаходиться в будівлях і використовувалося, а саме від джерел: ковбасного цеху, ремонтно - будівельної дільниці, поста ручного електрозварювання, дільниці риби, холодильного цеху, за адресою: м. Полтава, вул. Харчовиків,6, до отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до положень частин 4, 5 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

В силу приписів частини 3 статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.

Згідно частини 7 статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Частиною 2 статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють.

Позовну заяву від імені Державної екологічної інспекції у Полтавській області підписано першим заступником начальника Кучмою М.В.

Згідно положень статуту Державної екологічної інспекції у Полтавській області перший заступник начальника в період відсутності начальника Держекоінспекції здійснює загальне керівництво діяльністю Держекоінспенції.

Документів, що підтверджують факт відсутності начальника Державної екологічної інспекції у Полтавській області і покладення його обов'язків на першого заступника начальника, до позовної заяви додано, як і інших документів, що підтверджують право першого заступника начальника Держекоінспекції на подання позовної заяви до адміністративного суду від імені та в інтересах Держекоінспекції.

Крім того, відповідно до вимог частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Позивачем не додано доказів, що підтверджують надіслання копії позовної заяви з доданими до неї документами відповідачеві.

З огляду на викладене, позовна заява Державної екологічної інспекції у Полтавській області не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України подання позовної заяви без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Державної екологічної інспекції в Полтавській області до Колективного підприємства "Полтавський м'ясокомбінат" про про тимчасову заборону (зупинення) діяльності залишити без руху.

Позивачеві надати строк для усунення недоліків до 16 липня 2014 року та роз'яснити, що в разі неусунення недоліків позовної заяви, вона буде повернута.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду документів, що підтверджують повноваження особи, яка підписала позовну заяву ( документи щодо відсутності начальника Державної екологічної інспекції у Полтавській області на час підписання позовної заяви або довіреність на представництво інтересів позивача тощо, доказів надіслання копії позовної заяви з доданими до неї документами на адресу відповідача.

Копію ухвали направити особі, що звернулася з позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя М.В. Довгопол