Court ruling № 39179903, 06.06.2014, Chernivtsi District Administrative Court

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів та зупинення провадження у справі

06 червня 2014 року м. Чернівці Справа № 824/1843/14-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Левицького В.К.;

за участю секретаря судового засідання Жураковської Ю.М.;

представників сторін:

позивача - Марян С.А.,

відповідача - Ганевича А.І., Букатинського В.О.,

третьої особи - ОСОБА_4

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління житлового господарства Першотравневої районної в м. Чернівці ради

до Державної фінансової інспекції в Чернівецькій області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - приватний підприємець ОСОБА_4

про скасування вимоги.

ВСТАНОВИВ

В провадженні суду перебуває адміністративна справа за позовом Управління житлового господарства Першотравневої районної у м. Чернівці ради до Державної фінансової інспекції в Чернівецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача приватний підприємець ОСОБА_4 про визнання неправомірною та скасування вимоги Державної фінансової інспекції у Чернівецькій області від 29.01.2014 р. №24-06-15-15/786 в частині: відображення в обліку дебіторської заборгованості за ПП ОСОБА_4 в сумі 15425,00 грн.; проведення претензійно-позовної роботи з ПП ОСОБА_4 щодо відшкодування зайвих виплат внаслідок завищення вартості виконаних робіт в сумі 15425,00 грн.; стягнення з осіб винних у проведенні зайвих виплат шкоди у порядку ст.ст. 130-136 КЗпП України.

В судовому засіданні 06.06.2014 р. представник відповідача заявив клопотання про витребування судом із Управління МВС в Чернівецькій області інформації про хід розгляду кримінальних проваджень за № 12014260020000183 та за №12014260020000245. В обгрунтування вказаного клопотання пояснив, що вказані кримінальні провадженні відкриті за матеріалами ревізії фінансово-господарської діяльності Управління житлового господарства Першотравневої районної у м. Чернівці ради, рішення в яких може мати значення для розгляду даної адміністративної справи.

Також представник відповідача заявив клопотання про зупинення провадження у справі до дати встановленої судом, у звязку з витребуванням інформації про хід розгляду кримінальних проваджень та надання відповідачу часу для подання додаткових доказів по справі, а саме стосовно суми вимог від 29.01.2014 р. №24-06-15-15/786, зокрема: обґрунтованих розрахунків з посиланнями на відповідні нормативно правові акти при визначенні сум порушень.

Представник позивача та третя особа не заперечували проти задоволення заявлених клопотань.

Розглянувши подані клопотання, заслухавши думку сторін, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 5 ст. 11 та ч. 2 ст. 69 КАС України, суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Згідно ч. 3 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Суд вважає, що з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин по справі необхідно витребувати з Управління МВС в Чернівецькій області інформацію про рух кримінальних проваджень за № 12014260020000183 та за №12014260020000245.

У відповідності до ст. 129 Конституції України обов'язковість рішень суду є однією з основних засад судочинства в Україні. Згідно ст. 14 КАС України, ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Вирішуючи клопотання про зупинення провадження у справі, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони, або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи, що отримання витребуваної інформації про рух кримінальних проваджень та надання відповідачем додаткових доказів може мати істотне значення для всебічного та повного розгляду всіх обставин у сукупності, суд вважає, що клопотання про зупинення провадження підлягає задоволенню, а розгляд справи - зупиненню до дати надходження витребуваних доказів.

Поряд з цим, суд зобовязує Державну фінансову інспекцію в Чернівецькій області подати до суду в 5-ти денний строк з моменту отримання копії ухвали письмові обгрунтування правомірності проведення перевірки правильності застосування шифрів витрат (розцінок) за ресурсними елементними кошторисними нормами на ремонтно-будівельними роботами виконані ПП ОСОБА_4, здійснення перерахунку витрат обсягів виконаних робіт по обєктах, що стосуються предмету спору, із посиланнями на відповідні нормативно-правові акти при визначенні сум порушень.

На підставі викладеного, керуючись ст. 129 Конституції України, ст. ст. 11, 14, 69, 71, 156, 160 та 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання задовольнити.

2. Витребувати з Управління МВС в Чернівецькій області інформацію про рух кримінальних проваджень за № 12014260020000183 та за №12014260020000245.

3. Зобовязати Державну фінансову інспекцію в Чернівецькій області подати до суду письмові докази наведені в мотивувальній частині ухвали.

4. Зупинити провадження у справі № 824/1843/14-а до дати надходження витребуваних доказів.

Ухвала в частині зупинення провадження відповідно до ч. 1 та 3 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Ухвала в частині зупинення провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з моменту проголошення ухвали. У разі постановлення ухвали згідно ч. 3 ст. 160 КАС України, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала в частині витребування доказів по справі оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано судом 11 червня 2014 р.

Суддя Левицький В.К.