Court ruling № 39174571, 12.06.2014, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

12 червня 2014 року Справа № 813/4154/14

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Мричко Н.І., перевіривши матеріали позовної заяви Городоцької державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області до Приватного підприємства «Альянс» про стягнення податкового боргу з рахунків у банках в сумі 5270,00 грн, -

в с т а н о в и в:

Городоцька державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Львівській області звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Приватного підприємства «Альянс», в якій просить стягнути з податковий борг з рахунків у банках, обслуговуючих ПП «Альянс» (ЄДРПОУ 32599799, Львівська область, Яворівський район, с.Кам'янобрід) в сумі 5270,00 грн.

Відповідно до вимог статті 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує у тому числі чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Перевіривши матеріали позовної заяви, вважаю, що таку слід залишити без руху з огляду на таке.

У відповідності до положенням ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Абз.27 п.2 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 вересня 2009 року №270, визначено, що документом який підтверджує надання послуг поштового зв'язку, є розрахунковий документ встановленої відповідно до ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).

З вказаного вище слідує, що розрахунковий документ, виданий поштовим відділенням, є доказом надання (оплати) послуг поштового зв'язку, проте він не дає можливості суду перевіряти вміст поштового відправлення і не містить повної адреси одержувача.

Вміст поштового відправлення містить бланк опису вкладення, який згідно з п.61 Правил надання послуг поштового зв'язку заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові.

Тобто, належним доказом надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, слід вважати відправку суб'єктом владних повноважень цих документів поштою цінним листом із описом вкладення, в якому міститься перелік відправлених відповідачу документів із штампом та підписом оператора поштового зв'язку та відповідним чеком про відправку цінного листа.

На підтвердження надіслання Приватному підприємству «Альянс» копії позовної заяви з додатками до такої, Городоцькою державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Львівській області надано фіскальний чек від 06.06.2014 року. У вказаному чеку відсутній перелік відправлених відповідачу документів, що, в свою чергу, не є належним доказом направлення позивачем на адресу відповідача копії адміністративного позову та доданих до неї документів.

Крім того, приписом ч. 5 ст. 106 КАС України передбачено, що якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

Як слідує з позовної заяви, така підписана представником позивача ОСОБА_1. На підтвердження повноважень на представництво інтересів позивача в суді до позовної заяви долучено копію довіреності від 11.01.2014 року №1, не завірену на відповідність оригіналу нотаріусом чи іншою посадовою особою, що вправі вчиняти такі дії. Крім того, вказаним представником у позовній заяві не зазначені відомості, передбачені ч. 5 ст. 106 КАС, а саме: поштова адреса представника, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти. На думку суду, наведене свідчить про неналежне виконання вимог процесуального закону при зверненні до суду.

У відповідності до положень ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене вище, вважаю, що дану позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення її недоліків.

Керуючись ст.ст. 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В :

залишити позовну заяву Городоцької державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області до Приватного підприємства «Альянс» про стягнення податкового боргу з рахунків у банках в сумі 5270,00 грн - без руху.

Позивачу в строк до 24 червня 2014 року усунути зазначені в мотивувальній частині ухвали недоліки, шляхом подачі до канцелярії суду:

- позовної заяви та її копії для відповідача із зазначенням поштової адреси представника позивача, а також номер засобу зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі є;

- належного документа, який свідчив би про повноваження представника Городоцької державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області ОСОБА_1.

- опису вкладення, в якому міститься перелік відправлених відповідачу документів із штампом та підписом оператора поштового зв'язку та відповідним чеком про відправку цінного листа.

Роз'яснити позивачу, що у разі неусунення вказаних недоліків у строк до 24 червня 2014 року, позовна заява, яку залишено без руху, підлягає поверненню.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Мричко Н.І.