Court ruling № 39155271, 06.06.2014, Donetsk Administrative Court of Appeal

Головуючий у 1 інстанції - Дорошенко В.Г.

Суддя-доповідач - Білак С. В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

06 червня 2014 р. справа №258/914/13-а

Приміщення суду за адресою: м. Донецьк бульвар Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Білак С.В., суддів Гаврищук Т.Г., Сухарька М.Г., секретар судового засідання Овчаренко М.Б., з участю позивача ОСОБА_2, представника відповідача Чангли А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Управління праці та соціального захисту населення Кіровської районної у місті Донецьку ради про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Кіровського районного суду м. Донецька від 15 березня 2013 року у адміністративній справі № 258/914/13-а за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Кіровської районної у місті Донецьку ради про стягнення недоотриманих коштів на оздоровлення за 2008 рік,-

ВСТАНОВИВ:

До Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Управління праці та соціального захисту населення Кіровської районної у місті Донецьку ради на ухвалу Кіровського районного суду м. Донецька від 15 березня 2013 року у адміністративній справі № 258/914/13-а.

В апеляційній скарзі Управління праці та соціального захисту населення Кіровської районної у місті Донецьку ради заявило клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження. Клопотання обґрунтовано тим, що строк на подання апеляційної скарги 02.10.2013 року було пропущено у зв'язку з тим, що управління очікувало відповідь на відправлені ним листи до Кіровського районного суду м. Донецька, але тільки у жовтні 2013 року спеціаліст, який повинен був направити до апеляції заяву з виправленими помилками, захворів, а кінець 2013 року та початок наступного спеціаліст був завантажений задачею багатьох звітностей.

Представник відповідача в судовому засіданні підтримала доводи клопотання.

Позивач заперечував проти клопотання.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення позивача та представника відповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла до висновку, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до приписів ч.2 ст.5 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи

Частиною 3 ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Відповідно до ч. 2 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України, отримавши апеляційну скаргу, суддя-доповідач протягом трьох днів перевіряє її відповідність вимогам статті 187 цього Кодексу і за відсутності перешкод постановляє ухвалу про відкриття апеляційного провадження

Згідно ч.4 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Колегія суддів встановила, що відповідно до матеріалів постанова суду першої інстанції була розглянута у відкритому судовому засідання 15 березня 2013 року (а.с. 71). Копія повного тексту ухвали направлена апелянту 04 квітня 2013 року, що підтверджується карткою обліку вихідних документів.

Копія ухвали отримана скаржником 08 квітня 2013 року, що підтверджується печаткою вхідної кореспонденції № 826/01-09 (а.с. 102). Таким чином, останній день подання апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції є 15 квітня 2013 року.

Вперше апеляційна скарга була подана 02 жовтня 2013 року в якій скаржник заявив клопотання про звільнення управління від сплати судового збору та просив поновити строк на апеляційне оскарження (а.с.74).

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 07 жовтня 2013 року апеляційну скаргу було залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 21 жовтня 2013 року апелянту було повернуто апеляційну скаргу.

15 травня 2014 року Управління праці та соціального захисту населення Кіровської районної у місті Донецьку ради знову подало апеляційну скаргу на ухвалу Кіровського районного суду м. Донецька від 15 березня 2013 року. Тобто, апеляційна скарга подана з пропуском строку на апеляційне оскарження ухвали.

Відповідачем не надано доказів поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду.

Колегія суддів не приймає посилання апелянта на завантаженість спеціаліста, оскільки вказані причини не є поважними для поновлення строку

Враховуючи вищевикладене, суд вважає що є підстава для відмови у відкритті апеляційного провадження.

На підставі вищенаведеного, колегія суддів вважає, що клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження задоволенню не підлягає, що є підставою для відмови в задоволенні клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

На підставі викладеного, керуючись статтями 102, 186, 189, 197, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Відмовити Управлінню праці та соціального захисту населення Кіровської районної у місті Донецьку ради в поновлені строку на апеляційне оскарження.

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Кіровської районної у місті Донецьку ради на постанову Кіровського районного суду м. Донецька від 15 березня 2013 року у адміністративній справі № 258/914/13-а.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь в справі, та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя С.В.Білак

Судді Т.Г. Гаврищук

М.Г.Сухарьок