Court ruling № 39150282, 10.06.2014, Luhansk District Administrative Court

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

10 червня 2014 року ЛуганськСправа № 812/3810/14 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ковальова Т.І., перевіривши матеріали за адміністративним позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Перевальському районі Луганської області до державного підприємства «Шахта «Перевальська» про стягнення капіталізованих коштів у сумі 4374256,72 грн., -

ВСТАНОВИВ:

04 червня 2014 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Перевальському районі Луганської області до державного підприємства «Шахта «Перевальська» про стягнення капіталізованих коштів у сумі 4374256,72 грн.

Представник позивача разом з позовною заявою надав заяву про поновлення строку на звернення до адміністративного суду із адміністративним позовом до державного підприємства "Шахта "Перевальська" про стягнення капіталізованих коштів у сумі 4374256,72 грн.

В обґрунтування свого клопотання позивач зазначив, що про припинення юридичної особи відповідача позивача повідомлено Наказом № 550 від 15.12.2010, а також листом від 24.12.2010 № 01-652.

Позивачем була направлена заява про визнання відповідачем капіталізованих платежів у сумі 24130179,25 грн. Відповідачем надано відповідь в якій позивачу відмовлено у задоволенні кредиторських вимог на підставі того, що ДП «Шахта «Перевальська» не є підприємством - банкрутом, ліквідується за Наказом Мінвуглепрома без правонаступника.

У 2012 році позивачем була направлена заява про визнання капіталізованих платежів на суму 190028467,94 грн. Рішенням господарського суду Луганської області від 20.12.2012 року, залишеним без змін постановою Донецького апеляційного господарського суду від 03.04.2013 року у задоволенні позову було відмовлено з тих самих підстав. Ухвалою Вищого господарського суду України 05.06.2013 року повернуто касаційну скаргу.

У зв'язку з вищевикладеним позивачем був пропущений строк звернення до суду з адміністративним позовом до Державного підприємства "Шахта "Перевальська" про стягнення капіталізованих коштів у сумі 4374256,72 грн.

Розглянувши клопотання позивача про поновлення строку на звернення до адміністративного суду та вирішуючи питання щодо поважності причин пропуску строку звернення з даним позовом до суду, суд виходить з наступного.

Відповідно до п.5, п.6 ч.1 ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними) та чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Строк звернення до адміністративного суду - це строк, який регламентує часові межі захисту прав і інтересів у сфері публічно-правових відносин.

Згідно з частинами 1, 2 статті 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення передбачених законом вимог.

Як вбачається з адміністративного позову та доданих до нього документів, позивачем була направлена заява від 28.01.2011 за вих. № 02-80 про визнання відповідачем капіталізованих платежів у сумі 24130179,25 грн. Відповідачем надано відповідь від 28.09.2011 в якій позивачу відмовлено у задоволенні кредиторських вимог на підставі того, що ДП «Шахта «Перевальська» не є підприємством - банкрутом, ліквідується за Наказом Мінвуглепрома без правонаступника.

У 2012 році позивачем була направлена заява про визнання капіталізованих платежів на суму 190028467,94 грн. Рішенням господарського суду Луганської області від 20.12.2012 року, залишеним без змін постановою Донецького апеляційного господарського суду від 03.04.2013 року у задоволенні позову було відмовлено з тих самих підстав. Ухвалою Вищого господарського суду України 05.06.2013 року повернуто касаційну скаргу.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає клопотання про поновлення строку на звернення до адміністративного суду обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, оскільки позивач з поважних причин пропустив строк на звернення до адміністративного суду, який підлягає поновленню.

Відповідно до ч. 1 ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Таким чином, суд вважає за можливе задовольнити клопотання позивача щодо поновлення строку звернення до суду з даним позовом.

Адміністративний позов відповідає вимогам, встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, позовна заява підсудна Луганському окружному адміністративному суду.

Підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Керуючись ст. 99, 102, 105, 106, 107 Кодексу адміністративного судочинства України,-

УХВАЛИВ:

Клопотання Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Перевальському районі Луганської області про поновлення строку на звернення до адміністративного суду із адміністративним позовом до Державного підприємства "Шахта "Перевальська" про стягнення капіталізованих коштів у сумі 4374256,72 грн., - задовольнити.

Поновити Відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Перевальському районі Луганської області строк звернення до адміністративного суду із адміністративним позовом до Державного підприємства "Шахта "Перевальська" про стягнення капіталізованих коштів у сумі 4374256,72 грн.

Відкрити провадження у адміністративній справі за адміністративним позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Перевальському районі Луганської області до державного підприємства «Шахта «Перевальська» про стягнення капіталізованих коштів у сумі 4374256,72 грн.

Судове засідання призначити на 30 червня 2014 року об 11 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Луганськ, вул. Поштова, 1.

Позивачу - надати оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях, - для огляду у судовому засіданні.

Запропонувати відповідачу у разі невизнання адміністративного позову подати письмові заперечення проти позову та належним чином засвідчені копії письмових доказів, якими вони обґрунтовуються.

Справу розглядатиме одноособово суддя Луганського окружного адміністративного суду Ковальова Т.І.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати сторонам з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяТ.І. Ковальова