Decision № 39142385, 06.06.2014, Commercial Court of Dnipropetrovsk Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

05.06.14р. Справа № 904/1197/14

За позовом Нікопольського міжрайонного природоохоронного прокурора з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській област

до публічного акціонерного товариства "Новопавлівський гранітний кар'єр".

про стягнення 83 231 грн. 66 коп.

Суддя Манько Г.В.

Представники:

Від прокурора: Ягольник Г.В. посв. №016143

Від позивача: Курбацька Т.В. дов №50 від 18.10.13р.

Від відповідача: Яковлєв А.В. - дов. №24 від 18.12.13р.

СУТЬ СПОРУ:

Нікопольський міжрайонний природоохоронний прокурора з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області звернувся до господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою та надав заяву про зміну позовних вимог та просить стягнути з публічного акціонерного товариства "Новопавлівський гранітний кар'єр" до спецільного фонду Державного бюджету України 24 969 грн. 50 коп. шкоди, заподіяної державі внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, що становить 30% річних грошових стягнень за шкоду до спеціального фонду обласного бюджету Дніпропетровської обласної ради 16 646 грн. 33 коп. шкоди, заподіяної державі внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, що становить 20% грошових стягнень за шкоду, та до спеціального фонду місцевого бюджету Придніпровської сільської ради 41 615 грн. 83 коп. шкоди, заподіяної державі внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, що становить 50% грошових стягнень за шкоду, із зарахуванням коштів на відповідний аналітичний рахунок, відкритий в головному управлінні Державного казначейства України у Дніпропетровській області за балансовим рахунком 3311.

Прокурор та позивач наполягали на задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Відповідач проти позову заперечував.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши наявні матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд, -

Встановив:

Нікопольською міжрайонною прокуратурою з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері на підставі ст. 19, 20 Закону України «Про прокуратуру» та з додержанням вимог Положення про порядок проведення органами прокуратури перевірок при здійсненні нагляду за додержанням і застосуванням законів, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 111 від 12.11.2012 винесено постанову про проведення перевірки у Публічному акціонерному товаристві (далі ПАТ) «Новопавлівський гранітний кар'єр» з питань додержання вимог Закону України «Про охорону атмосферного повітря» та іншого законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища. До перевірки залучено фахівців Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області.

Встановлено, що ПАТ «Новопавлівський гранітний кар'єр» здійснює господарську діяльність по видобутку корисних копалин на території Нікопольського району за відсутності чинного дозволу на викиди забруднюючих речовин у атмосферне повітря.

Так, строк дії Дозволу на викиди забруднюючих речовин у атмосферне повітря № 1222900000-4 від 14.04.2008, виданого Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища в Дніпропетровській області ПАТ «Новопавлівський гранітний кар'єр» закінчився 14.04.2013 року.

Перевіркою встановлено, що ПАТ «Новопавлівський гранітний кар'єр» з 14.04.2013 по 26.06.2013 здійснювало викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря без дозволу, що є порушенням ст. ст. 10, 11 Закону України «Про охорону атмосферного порітря».

При перевірці, що проводилась Державною екологічною інспекцією у Дніпропетровській області звіт про охорону атмосферного повітря за II квартал 2013 № 2-ТП (повітря) та інформацію про фактичні викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від кожного стаціонарного джерела забруднення атмосферного повітря в розрізі забруднюючих речовин підприємством не надано.

Внаслідок викидів забруднюючих речовин у атмосферне повітря ПАТ «Новопавлівський гранітний кар'єр» Державною екологічною інспекцією у Дніпропетровській області згідно з положеннями «Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, які заподіяні державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря», затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 10.12.2008 № 639 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 21.01.2009 за № 48/16064, а саме: п. п. 1.1, 1.2, 1.4, 1.5, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.8, 3.7, 4.1 - 4.4 проведено розрахунок збитків завданих державі вказаним підприємством.

Розрахунок маси наднормативного викиду забруднюючих речовин в атмосферне повітря від джерела викиду (утворення), який здійснюється без дозволу на викиди визначається за результатами інструментально-лабораторних вимірювань.

Нікопольською міжрайонною прокуратурою з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері відповідно до вимог ч. 3 ст. 20, ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» на адресу ПАТ «Новопавлівський гранітний кар'єр» 29.01.2014 внесено подання № 138 вих.-14 щодо відшкодування у порядку, визначеному вимогами чинного законодавства України та нормативно-правовими актами України збитків, заподіяних державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, в період часу з 14.04.2013 по 26.06.2013, в розмірі 83231,66 грн.

Разом з тим, 12.02.2013 до Нікопольської міжрайонної прокуратури з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері від ПАТ «Новопавлівський гранітний кар'єр» надійшов лист № 145 від 11.02.2014, з якого вбачається, що даним підприємством подання прокурора № 138 вих.-14 від 29.02.2014 відхилено, завдані державі збитки в розмірі 83231,66 грн. - не відшкодовано.

На момент направлення позовної заяви до суду всупереч діючому законодавству у добровільному порядку відповідачем шкоду у розмірі 83231,66 грн., яка заподіяна державі, не відшкодовано.

Згідно з ст. 69 Закону України. «Про охорону навколишнього природного середовища» заподіяна шкода підлягає компенсації як правило в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення та незалежно від збору за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів.

Відповідно до вимог ст. 66 Конституції України, ст. ст. 68, 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» кожен, хто заподіяв шкоду навколишньому природному середовищу, повинен відшкодувати шкоду у повному обсязі.

Відповідно статті 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись ст. 44, 49, 82-85, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з публічного акціонерного товариства "Новопавлівський гранітний кар'єр" (53282, Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. Кам'янське, вул. Озерна, 40 ідентифікаційний код 00292304) до спецільного фонду Державного бюджету України 24 969 грн. 50 коп. шкоди, заподіяної державі внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, що становить 30% річних грошових стягнень за шкоду до спеціального фонду обласного бюджету Дніпропетровської обласної ради 16 646 грн. 33 коп. шкоди, заподіяної державі внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, що становить 20% грошових стягнень за шкоду, та до спеціального фонду місцевого бюджету Придніпровської сільської ради 41 615 грн. 83 коп. шкоди, заподіяної державі внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, що становить 50% грошових стягнень за шкоду, із зарахуванням коштів на відповідний аналітичний рахунок, відкритий в головному управлінні Державного казначейства України у Дніпропетровській області за балансовим рахунком 3311.

Стягнути з публічного акціонерного товариства "Новопавлівський гранітний кар'єр" (53282, Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. Кам'янське, вул. Озерна, 40 ідентифікаційний код 00292304) в доход Державного бюджету України в особі управління Державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська, р/р 31214206783005 у відділенні банку ГУДКУ в Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 37989269, МФО 805012) суму 1 827 грн. - судового збору.

Суддя Г.В. Манько

Повне рішення складено 10.06.14р.