Court ruling № 39141872, 16.05.2014, Kharkiv Administrative Court of Appeal

УХВАЛА

16 травня 2014 р.Справа № 820/4573/14

Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Макаренко Я.М., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 01.04.2014р. по справі № 820/4573/14

за позовом ОСОБА_3

до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області

про зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 01.04.2014р. задоволено позов ОСОБА_3 до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії.

На зазначену постанову суду Головним управлінням Державної міграційної служби України в Харківській області подано апеляційну скаргу.

Відповідно до ч.4 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

З аналізу наведеної норми випливає, що апеляційна скарга також залишається без руху у разі якщо підстави наведені у клопотанні про поновлення строку визнаються неповажними.

Як вбачається з матеріалів справи оскаржувана постанова винесена Харківським окружним адміністративним судом 01.04.2014 року, отримана відповідачем 16.04.2014, апеляційна скарга подана 06.05.2014 року, тобто після закінчення строків, установлених ч. 3 ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України. В рамках апеляційної скарги відповідачем заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

В обґрунтування поданого клопотання про поновлення строку відповідач посилається на значне зростання кількості справ за участю громадян В"єтнаму та великим навантаженням на юридичний сектор в цей період часу.

Колегія суддів зазначає, що поважними причинами пропуску строку на подання апеляційної скарги можуть бути визнані лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Посилання ГУ ДМС України в Харківській області на значне зростання кількості справ за участю громадян В"єтнаму та великим навантаженням на юридичний сектор в цей період часу, як на поважність причин пропуску строку звернення із апеляційною скаргою, колегія суддів вважає необгрунтованими, оскільки вказані обставини не є об'єктивно непереборними та не звільняють ГУ ДМС України в Харківській області від дотримання процесуальних обов'язків як сторони по справі.

Копію постанови представником ГУ ДМС України в Харківській області отримано 16.04.2014 року, отже саме з цієї дати у відповідача виникло право на апеляційне оскарження, однак з апеляційною скаргою заявник звернувся 06.05.2014 року, тобто після закінчення строків, установлених ч. 3 ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Оскільки, підстави викладені відповідачем в клопотанні про поновлення строку визнаються судом неповажними, то апеляційна скарга відповідно до вимог ч. 4 с. 189 Кодексу адміністративного судочинства України має бути залишена без руху.

Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду заяви про поновлення строків на подання апеляційної скарги вказавши поважність причин пропуску строку на апеляційне оскарження.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст. 108, ч. 4 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

Визнати причини пропуску Головним управлінням Державної міграційної служби України в Харківській області строку на апеляційне оскарження, зазначені в клопотанні про поновлення строку - неповажними.

Апеляційну скаргу Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 01.04.2014р. по справі № 820/4573/14 за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати Головному управлінню Державної міграційної служби України в Харківській області строк протягом тридцять днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, для звернення до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків.

Роз'яснити Головному управлінню Державної міграційної служби України в Харківській області, що у разі якщо не буде подано заяви про поновлення строків, або якщо вказані підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження будуть визнані неповажними, то ГУ ДМС України в Харківській області буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя: (підпис) Макаренко Я.М.