Court ruling № 39111311, 04.06.2014, Donetsk Administrative Court of Appeal

Головуючий у 1 інстанції - Чучко В.М.

Суддя-доповідач - Лях О.П.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 червня 2014 року справа №805/3215/14

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі:

судді-доповідача Лях О.П.,

суддів: Нікуліна О.А., Жаботинської С.В.,

розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 23 квітня 2014 року за заявою Десятого воєнізованого гірничорятувального загону про відстрочення виконання рішення суду від 31.03.2014 року в адміністративній справі № 805/3215/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області до Десятого воєнізованого гірничорятувального загону про стягнення боргу в сумі 234 304,30 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 31 березня 2014 року в адміністративній справі № 805/3215/14 повністю задоволено позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області (позивач) до Десятого воєнізованого гірничорятувального загону (відповідач) про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 за період з 01.01.2014 року по 31.01.2014 року у розмірі 234 304,30 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 23 квітня 2014 року за заявою відповідача відстрочено виконання постанови суду від 31.03.2014 року в адміністративній справі № 805/32151/14 строком до 01 листопада 2014 року.

В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та прийняти нову постанову про відмову у задоволенні заяви.

Сторони в судове засідання не з'явились, про дату, час та місце апеляційного розгляду були повідомлені належним чином.

За приписами п. 2 частини 1 статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може буди вирішено на основі наявних в ній доказів.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права приходить до наступного.

За приписами статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), в тому числі особа, яка бере участь у справі, може звернутися до адміністративного суду першої інстанції із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. При цьому суд у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Із наведених норм слідує, що необхідною умовою для надання відстрочення виконання рішення суду є наявність виняткових обставин, що унеможливлюють виконання рішення, або роблять його неможливим.

Як вбачається із матеріалів справи, а саме : плану використання бюджетних коштів на 2014 рік, та витрат на 2014 рік, реєстрів бюджетних зобов'язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів, листи, адресовані Управлінню державної казначейської служби України у м. Димитрові Донецької області про проведення платежів, лист від 24.04.2014 року № 05/7-566 до Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області тощо боржником вживалися заходи для перерахування коштів на користь УПФУ, у тому числі по постанові суду від 31.03.2014 року.

При цьому, видатками на 2014 рік заплановані та затверджені кошти на відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на користь УПФУ в м. Димитрові.

Враховуючи, що непогашення суми боргу відбулося з незалежних від позивача причин, що дійсно перешкоджає виконати на даний час судове рішення, колегія суддів погоджується із ухвалою суду першої інстанції про можливість відстрочити виконання постанови суду від 31.03.2014року по справі № 805/3215/14 строком до 01 листопада 2014 року.

Крім того, як вбачається із листа Управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області від 03.06.2014 року за №6488/06 відповідачем вже сплачено борг у розмірі 160785,74 грн.

За таких обставин, враховуючи наведені норми законів, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції прийняв рішення з дотриманням норм матеріального та процесуального права, а потому підстав для його скасування не вбачається.

На підставі викладеного, керуючись ст. 195, 196, 198, 200, ч. 1 ст. 205, ст. 206, ст. 211, 212, 254 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 23 квітня 2014 року за заявою Десятого воєнізованого гірничорятувального загону про відстрочення виконання рішення суду від 31.03.2014 року в адміністративній справі № 805/3215/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області до Десятого воєнізованого гірничорятувального загону про стягнення боргу в сумі 234 304,30 грн. - залишити без задоволення.

Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 23 квітня 2014 року в адміністративній справі № 805/3215/14 - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь в справі, та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Колегія суддів: О.П. Лях

О.А. Нікулін

С.В. Жаботинська