Court ruling № 39108255, 05.06.2014, Commercial Court of Poltava Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

О К Р Е М А У Х В А Л А

05.06.2014 р. Справа № 917/667/14

Господарський суд Полтавської області

в складі головуючого судді Кульбако М.М.

за участю представників сторін:

від прокуратури: Копитець О.О.,

від позивача: не з'явився,

від відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Кременчуцького міжрайонного екологічного прокурора,

вул. 1905 року, 27, м. Кременчук Полтавської області, 39605

в інтересах держави в особі Семенівської районної державної адміністрації

віл Леніна, 44., смт.Семенівка Полтавської області, 38200

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Злагода-К",

вул.Семенова,160-А, с.Погребняки Семенівського району Полтавської області, 38221

про визнання недійсними державних актів, витребування земельної ділянки з незаконного володіння ТОВ "Злагода-К" та повернення її Семенівській райдержадміністрації, -

В С Т А Н О В И В :

Кременчуцький міжрайонний екологічний прокурор в інтересах держави в особі Семенівської районної державної адміністрації звернувся до господарського суду Полтавської області з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Злагода-К" про визнання недійсними:

- Державного акту на право власності серії ЯЛ №242426 на земельну ділянку площею 11,6га (кадастровий № 5324586300:00:005:0004);

- Державного акту на право власності серії ЯЛ №242427 на земельну ділянку площею 0,6га (кадастровий № 5324586300:00:005:0002);

- Державного акту на право власності серії ЯЛ №242428, на земельну ділянку площею 4,4га (кадастровий № 5324586300:00:005:0003), виданих ТОВ "Злагода К" 18.08.2010 року та витребування земельних ділянок з незаконного володіння ТОВ "Злагода-К" і повернення їх Семенівській райдержадміністрації.

Ухвалою господарського суду про порушення провадження по справі від 11.04.2014 р. та ухвалою суду про відкладення розгляду справи від 21.05.2014 р. зобов'язано позивача надати витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо державної реєстрації; подати письмові, документально обгрунтовані пояснення з обов'язковим зазначенням своєї правової позиції по суті позову, надати належним чином засвідчені копії документів (технічна документація, проект землеустрою та ін.), на підставі яких було видано спірні державні акти та які засвідчують статус спірної земельної ділянки.

Обов'язковість рішень суду (до яких належать і ухвали) визначена частиною третьою статті 129 Конституції України як одна з основних засад судочинства.

У статті 115 Господарського процесуального кодексу України також зазначено, що рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України.

Відповідно до ст. 4-3, ст. 33 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності; кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно з частиною 3 статті 22 Господарського процесуального кодексу України сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження обставин справи.

Основним завданням судочинства в господарських судах є захист економічних прав та охоронюваних законом інтересів учасників господарських відносин, сприяння зміцненню законності у цій сфері та розгляду справи у встановлені строки незалежним та незацікавленим судом. Необґрунтоване затягування процесу перешкоджає своєчасному здійсненню правосуддя, що не узгоджується із засадами господарського судочинства.

Неподання або несвоєчасне подання стороною у справі, іншим учасником судового процесу доказів з неповажних причин, спрямоване на затягування судового процесу, може розцінюватися господарським судом як зловживання процесуальними правами.

Відповідні дії або бездіяльність з урахуванням конкретних обставин справи можуть тягти за собою, зокрема, винесення у встановленому порядку окремих ухвал (ст. 90 ГПК України).

Пунктом 5 п.п. 5.13 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" передбачено, що у будь-яких випадках зловживання сторонами та іншими учасниками судового процесу своїми процесуальними правами всупереч обов'язковості добросовісно користуватися ними, господарським судам належить реагувати на відповідні порушення у спосіб, передбачений статтею 90 Господарського процесуального кодексу України, - шляхом винесення окремих ухвал, а за наявності підстав - також і надіслання повідомлень органам внутрішніх справ чи прокуратури.

Відповідно до приписів п. 1 ст. 90 Господарського процесуального кодексу України господарський суд, виявивши при вирішенні господарського спору порушення законності або недоліки в діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу, виносить окрему ухвалу.

Враховуючи те, що Семенівська районна державна адміністрація, будучи належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи, що підтверджується наявними в матеріалах справи повідомленнями про вручення останній поштових відправлень (а.с.29,65), не виконала вимог, викладених в ухвалах суду, а саме: не надала витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо державної реєстрації; не надала письмові, документально обгрунтовані пояснення з обов'язковим зазначенням своєї правової позиції по суті позову, не надала належним чином засвідчені копії документів (технічна документація, проект землеустрою та ін.), на підставі яких було видано спірні державні акти та які засвідчують статус спірної земельної ділянки, що унеможливлює прийняття судом процесуального рішення по суті, в зв'язку з чим суд змушений відкласти розгляд справи, що призводить до затягування судового розгляду.

Зазначені обставини, встановлені судом при розгляді справи, свідчать про наявність недоліків в організації діяльності Семенівської районної державної адміністрації, які полягають в неналежному юридичному супроводженні участі даного органу державної влади у господарському процесі (неявка представника в засідання та ненадання витребуваних ухвалою доказів), що в свою чергу є підставою для прийняття окремої ухвали, якою голову Семенівської районної державної адміністрації має бути повідомлено про виявлені недоліки та необхідність вжиття відповідних організаційно - правових заходів.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 86, 90, 115 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Повідомити голову Семенівської районної державної адміністрації про вказані недоліки для вжиття організаційно-правових заходів по їх усуненню.

2. Про результати розгляду окремої ухвали повідомити господарський суд Полтавської області у місячний строк з дня її отримання.

3. Окрему ухвалу направити голові Семенівської районної державної адміністрації для розгляду за наявною у матеріалах справи адресою.

Суддя Кульбако М.М.