Court ruling № 39103288, 05.06.2014, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

про забезпечення адміністративного позову

05 червня 2014 року м. Київ № 826/7795/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Качура І.А., при розгляді клопотання про забезпечення позову у справі

за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю "Грандісресурс"

до

Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві

про

визнання дій протиправними, зобов'язати вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "ГРАНДІСРЕСУРС"з позовом до Державної податкової інспекції у Печерському районі ГУ Міндоходів у м. Києві, в якому просило:

- визнати протиправними дії Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві, щодо проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю "ГРАНДІСРЕСУРС" (код ЄДРПОУ 38292510), результати якої оформлені актом № 1494/26-55-22-07/38292510 від 28.05.2014 р. про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ "ГРАНДІСРЕСУРС" (податковий номер 38292510) щодо підтвердження господарських відносин платниками податків за період з 01.01.2014 по 30.04.2014 року; - визнати протиправними дії Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві щодо внесення до автоматизованої інформаційної системи «Податковий блок», інформацію, внесену на підставі акта № 1494/26-55-22-07/38292510 від 28.05.2014 р. про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ "ГРАНДІСРЕСУРС" (податковий номер 38292510) щодо підтвердження господарських відносин платниками податків за період з 01.01.2014 по 30.04.2014 року; - зобов'язати Державну податкову інспекцію у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві відновити в автоматизованій інформаційній системі «Податковий блок», показники податкових зобов'язань та податкового кредиту з ПДВ, які були відкориговані податковим органом на підставі висновків, викладених у акті № 1494/26-55-22-07/38292510 від 28.05.2014 р. про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ "ГРАНДІСРЕСУРС" (податковий номер 38292510) щодо підтвердження господарських відносин платниками податків за період з 01.01.2014 по 30.04.2014 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.06.2014р. відкрито провадження у справі №826/7795/14 та призначено до розгляду по суті на 12.06.2014р.

Разом з позовною заявою позивачем подано клопотання про забезпечення позову шляхом заборони Державній податковій інспекції у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві та іншим податковим органам використовувати інформацію, що викладена у акті №1494/26-55-22-07/38292510 від 28.05.2014року про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмежене відповідальністю "ГРАНДІСРЕСУРС" (код ЄДРПОУ 38292510) зокрема, використовувати як доказ при проведенні зустрічних звірок до остаточного вирішення справи та набрання законної сили рішенням суду у даній справі.

В обґрунтування поданого клопотання позивач покликався на те, що розповсюдження податковим органом акту №1494/26-55-22-07/38292510 від 28.05.2014р. про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ "ГРАНДІСРЕСУРС" може нанести значної шкоди його ділової репутації, а використання викладеної в ньому інформації може нанести негативного впливу на фінансово - господарську діяльність позивача.

Дослідивши матеріали справи, виходячи із системного аналізу норм чинного законодавства України, суд прийшов до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання позивача про забезпечення позову, з огляду про наступне.

Відповідно до ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання.

Обов'язковою умовою для застосування судом заходів забезпечення адміністративного позову є надання заявником доказів: існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі; неможливості без вжиття таких заходів захистити ці права, свободи та інтереси; необхідності докладення значних зусиль та витрат для їх відновлення; очевидності ознак протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Відповідно до ч.1 ст. 118 цього Кодексу клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Вивчивши матеріали справи, враховуючи той факт, що наразі існує очевидна небезпека заподіянню правам та законним інтересам позивача, а також зважаючи на те, що не вжиття заходів по забезпеченню адміністративного позову ТОВ "ГРАНДІСРЕСУРС" про визнання дій ДПІ у Печерському районі ГУ Міндоходів у м. Києві протиправними, може ускладнити або привести до неможливості виконання рішення суду, вбачаються правові підстави для забезпечення позову.

Судом враховується, що позивачем наведено підстави, передбачені ст. 117 КАС України для винесення ухвали про забезпечення позову.

Керуючись положеннями ст.ст.117, 118, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання про забезпечення позову задовольнити.

2. Заборонити Державній податковій інспекції у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві та іншим податковим органам використовувати інформацію, що викладена у акті №1494/26-55-22-07/38292510 від 28.05.2014року про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмежене відповідальністю "ГРАНДІСРЕСУРС" (код ЄДРПОУ 38292510) зокрема, використовувати як доказ при проведенні зустрічних звірок до набрання законної сили рішенням суду у справі №826/7795/14.

3. Ухвала набирає чинності з 05.06.2014 року і підлягає негайному виконанню на підставі ч.5 ст.118 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Ухвала може бути оскаржена в порядку передбаченому ст.ст.186-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

5. Ухвала може бути пред’явлена до виконання до 06.06.2015 року.

6.Стягувачем у виконавчому провадженні, відкритому на підставі даної ухвали, є Товариство з обмеженою відповідальністю "ГРАНДІСРЕСУРС" (01103, м. Київ, вул. Кіквідзе, будинок 14-В код ЄДРПОУ - 38292510), боржником: Державна податкова інспекція у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві (01011, м. Київ, вул. Лєскова, 2. код ЄДРПОУ 38748591).

Ухвала може бути оскаржена відповідно до ст.ст. 118, 185 -187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя І.А. Качур