Court ruling № 39087788, 06.06.2014, Commercial Court of Chernihiv Oblast

Господарський суд Чернігівської області

__________________________

14000, м. Чернігів, проспект Миру, 20, тел. 698-166, факс 77-44-62

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

"06" червня 2014 р. № 927/819/14

Суддя Романенко А.В. розглянувши матеріали позовної заяви № 09-03/1507 від 22.05.14

за позовом: Державної екологічної інспекції в Чернігівській області, код ЄДРПОУ 38053846, вул. Малясова 12, м. Чернігів, 14017;

до відповідача: Комунального підприємства "Водоканал" Ладанської селищної ради, код ЄДРПОУ 37109943, вул. Миру, 69, смт. Ладан, Прилуцький район, Чернігівська область, 17583;

про відшкодування 1 586 705,13 грн збитків

ВСТАНОВИВ:

Підстави повернення позовної заяви можна додавати натисканням Ctrl+Alt+[1...0], де [1...0] - відповідні п.п.1...10 статті 63 ГПК України.

Державною екологічною інспекцією в Чернігівській області вдруге подано позовну заяву від 22.05.2014 №09-03/1507 до комунального підприємства "Водоканал" Ладанської селищної ради про стягнення 1 586 705,13грн збитків, заподіяних державі за порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів при відсутності спеціального дозволу на користування надрами (підземні води).

При цьому, позивачем вдруге заявлено клопотання про звільнення його від сплати судового збору на підставі ст. 64 Кодексу України "Про надра".

Господарський суд вдруге повідомляє позивачу, що ст.129 Конституції України, як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Одночасно, Закон України "Про судовий збір" є спеціальним і визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Статтею 5 цього Закону передбачено пільги щодо сплати судового збору та визначено перелік осіб та установ, які звільняються від його сплати.

Проте Державну екологічну інспекцію України (та її підрозділи) не включено до переліку осіб та установ, які звільняються цим Законом від сплати судового збору.

Відповідно до ст. 8 вказаного Закону враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Підпунктом 3.1 п. 3 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України №7 від 21.02.2013 року "Про деякі питання практики застосування розділу VІ ГПК України" передбачено, що єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону України "Про судовий збір" є врахування ним майнового стану сторін. Клопотання про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі.

Зокрема, рішенням Європейського суду з прав людини у справі “Терем ЛТД”, Чечеткін та Оліус проти України” від 18.10.2005 встановлено, що відсутність бюджетних коштів не може бути підставою для невиконання зобов’язання.

Аналогічні думки з даного питання висловлено і в постановах Верховного Суду України від 13.10.2009 /судової палати в адміністративних справах/ та від 15.05.2012 у справі №11/446 /судової палати у господарських справах/.

Враховуючи наведені вище обставини суд не вбачає підстав для звільнення позивача від виконання зобов’язання по сплаті судового збору у встановленому Законом України "Про судовий збір" порядку і розмірі.

Позовна заява від 22.05.2014 №09-03/1507 вдруге підлягає поверненню позивачу без розгляду оскільки, відповідно до п.3 частини першої ст.57 та п.4 частини першої ст.63 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі.

Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущених порушень.

Окрім того, суд звертає увагу позивача, що свою позицію стосовно обставин для звільнення Державної екологічної інспекції у Чернігівській області вже було ним викладено в ухвалі про повернення позовної заяви від 28.05.2014 у даній справі, яка на сьогоднішній день не скасована та набрала законної сили.

Повторно суд звертає увагу позивача на те, що ст. 64 Кодексу України "Про надра" не регулює порядок сплати або звільнення від сплати саме судового збору. Даною статтею передбачено підстави звільнення від сплати державного мита.

Керуючись п. 4 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву повернути позивачу без розгляду.

Додаток на 15 арк.

Суддя Романенко А.В.