Court ruling № 39057769, 15.05.2014, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 травня 2014 року м. Київ К/9991/51782/11

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідача Федорова М.О.

суддів: Островича С.Е.

Степашка О.І.

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу приватного Підприємства "З.В.Є" на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 03.02.2011 та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 24.05.2011

у справі № 2а-15606/10/2070

за позовом заступника прокурора Фрунзенського району м. Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Фрунзенському районі м. Харкова

до приватного підприємства "З.В.Є"

про стягнення суми штрафних санкцій

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора Фрунзенського району м. Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Фрунзенському районі м. Харкова звернулось до приватного підприємства "З.В.Є" про стягнення суми штрафних санкцій.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 03.02.2011, яка залишена без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 24.05.2011 позовні вимоги задоволено.

Не погоджуючись з зазначеним рішеннями суду першої та апеляційної інстанції, відповідач оскаржив їх в касаційному порядку. В скарзі просить скасувати оскаржувані рішення, ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

Касаційна скарга вмотивована тим, що судами першої та апеляційної інстанцій при вирішення спору по даній справі порушено норми матеріального права.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, розглянувши надані письмові докази в їх сукупності, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку, що касаційну скаргу слід відхилити з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, 03.04.2009 року фахівцями ДПА у Харківській області було проведено перевірку за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій кафе, розташованого за адресою: місто Харків, вул. Корчагінців, 34А, яке належить ПП "З.В.Є.".

За результатами перевірки складаний акт щодо дотримання субєктом господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій за №3208/20/40/23/35858483 від 03.04.2009 року, яким зафіксовані порушення п. 13 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", а саме: не забезпечена відповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, зазначеній в денному звіті РРО у розмірі 3002,00 грн.

На підставі вищезазначеного акту податковим органом прийняте рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0001482303 на суму 15010,00 грн.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 18.02.2010 року позов приватного підприємства "З.В.Є." до Державної податкової інспекції у Фрунзенському районі м. Харкова про визнання незаконним рішення - задоволено в повному обсязі, визнано незаконним та скасовано рішення начальника ДПІ Фрунзенського району міста Харкова щодо застосування штрафних (фінансових) санкцій №0001482303 від 15.04.2009 року на суму 15010,00 грн. ДПІ у Фрунзенському районі м. Харкова подано апеляційну скаргу на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 18.02.2010 року. Постановою Харківського апеляційного суду від 17.08.2010 року апеляційну скаргу ДПІ задоволено, постанову Харківського окружного адміністративного суду від 18.02.10 року скасовано, прийнято нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог позові приватному підприємству "З.В.Є." відмовлено.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Як було встановлено вище, постановою Харківського апеляційного суду від 17.08.2010 визнано правомірними та обґрунтованими рішення податкового органу про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0001482303 на суму 15010,00 грн.

Отже, наявність компетенції позивача на прийняття наведених рішень, обгрунтованість та правомірність останнього були дослідженні і встановлені Харківського апеляційного суду від 17.08.2010.

Згідно зі ст. 255 КАС України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Враховуючи права державної податкової служби щодо стягнення до бюджетів суми штрафних санкцій, встановлені Законом України "Про державну податкову службу в Україні", та передбачений Конституцією України судовий порядок їх стягнення, а також, враховуючи той факт, що рішення, якими до позивача застосовані фінансові санкції в сумі 15010,00 грн., не скасовані та не визнані недійсними , а заборгованість по сплаті штрафних санкцій в сумі 15010,00 грн. не сплачена відповідачем, судами попередніх інстанцій правомірно задоволено позовні вимоги.

Враховуючи вищевикладене, Вищий адміністративний суд України дійшов висновку про те, що касаційну скаргу приватного Підприємства "З.В.Є" на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 03.02.2011 та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 24.05.2011 у справі № 2а-15606/10/2070 слід відхилити, а судові рішення залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 2201, 221, 223, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Підприємства "З.В.Є" відхилити.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 03.02.2011 та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 24.05.2011 у справі № 2а-15606/10/2070 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути переглянута Верховним Судом України з підстав та в порядку, передбачених статтями 236-2392 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий М.О. ФедоровСудді С.Е. Острович О.І. Степашко