№ 39031606, 10.04.2014, Dnipropetrovsk Administrative Court of Appeal

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

10 квітня 2014 року

справа № 804/8150/13-а

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Дурасової Ю.В.

суддів: Проценко О.А. Туркіної Л.П.

за участю секретаря судового засідання: Комар Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного Управління Міндоходів у Дніпропетровській області

на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.10.2013 р.

у справі за позовом Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби України до Приватного підприємства "Аріс 2000" про припинення юридичної особи, -

ВСТАНОВИВ:

Представник Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби України, правонаступником якої є Державна податкова інспекція у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного Управління Міндоходів у Дніпропетровській області, звернувся 01.07.2013 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Аріс 2000" про припинення юридичної особи. Позов обґрунтовано тим, що не подання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності є підставою для прийняття судового рішення щодо припинення юридичної особи.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.10.2013 року зазначений адміністративний позов залишений без задоволення. Свою позицію суд першої інстанції обґрунтував тим, що в матеріалах справи відсутня довідка про неподання Приватним підприємством "Аріс 2000" податкової звітності до податкового органу. Позивачем на підтвердження своїх позовних вимог не надано до суду належним чином оформленої довідки про період неподання звітності Приватним підприємством "Аріс 2000" до податкового органу з зазначенням періоду не звітування.

Не погодившись з даним рішенням суду представник позивача подав апеляційну скаргу. В апеляційній скарзі просить скасувати постанову суду першої інстанції та задовольнити позовні вимоги. Зазначив, що відповідно до акту від 20.11.2013 року, остання звітність з податку на прибуток за 2010 рік була надана Приватним підприємством "Аріс 2000" - 08.02.2011 року. В силу ч. 2 ст. 38 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб-підприємців», підставами для прийняття судового рішення щодо припинення юридичної особи є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності. 05.12.2012 року податковим органом видано розпорядження №952 про звернення до суду із позовною заявою про припинення юридичної особи Приватного підприємства "Аріс 2000", відповідає п.11.10 Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 09.12.2011 року №1588. Натомість судом не надана належна оцінка цій обставині.

В судове засідання учасники процесу не з’явилися, про час та місце судового засідання повідомлені належним чином. В порядку ст. 41 КАС України судове засідання не фіксується технічними засобами.

Перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга податкового органу підлягає задоволенню з наступних підстав.

Ухвалюючи рішення про відмову в задоволенні позовних вимог, судом першої інстанції встановлено, що Приватне підприємство "Аріс 2000" перебуває на обліку в ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби України.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що до даних правовідносин слід застосовувати норми Конституції України, Податкового кодексу України, ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», норми Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 09.12.2011 року № 1588 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 29.12.2011 року № 1562/20300.

Ведення обліку платників податків підпунктом 62.1.1 пункту 62.1 статті 62 Податкового кодексу України визначено одним із шляхів здійснення податкового контролю.

У межах здійснення контрольних функцій органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб-підприємців (абзац другий пункту 67.2 статті 67 Податкового кодексу України).

Відповідно до абзацу 5 ч. 2 статті 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» підставою для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

У відповідності до п. 11.10 розділу 11 Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 09.12.2011 року № 1588 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 29.12.2011 року № 1562/20300, якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом та у разі не подання протягом одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів податкової звітності, то керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків про звернення до суду із заявою (позовною заявою) про винесення судового рішення щодо припинення юридичної особи.

Матеріалами справи підтверджено, що 05.12.2012 року податковим органом видано розпорядження №952 (а.с. 4) про звернення до суду із позовною заявою про припинення юридичної особи Приватного підприємства "Аріс 2000"; дане розпорядження відповідає п.11.10 Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 09.12.2011 року №1588.

В зазначеному розпорядженні зазначено, що з березня 2011 року по 05.12.2012 року Приватне підприємство "Аріс 2000" не подає до ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області декларації та документи бухгалтерської звітності.

До апеляційної скарги надано акт від 20.11.2013 року, згідно якого остання звітність з податку на прибуток за 2010 рік була надана Приватним підприємством "Аріс 2000" - 08.02.2011 року. Суд апеляційної інстанції не може взяти його до уваги на тій підставі, що вказаний акт датований (20.11.2013) після ухвалення рішення судом першої інстанції (10.10.2013).

Натомість, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про можливість задоволення апеляційної скарги, виходячи з того, що податковим органом дотримана вимога п. 11.10 розділу 11 Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 09.12.2011 року № 1588 та видане розпорядження №952 (а.с. 4) про звернення до суду із позовною заявою про припинення юридичної особи Приватного підприємства "Аріс 2000", якому зазначено що з березня 2011 року по 05.12.2012 року Приватне підприємство "Аріс 2000" не подає до ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області декларації та документи бухгалтерської звітності.

Таким чином, колегія суддів апеляційної інстанції вбачає підстави для задоволення апеляційної скарги та скасування рішення суду першої інстанції.

З урахуванням наведеного колегія суддів апеляційної інстанції дійшла висновку, що суд першої інстанції не в повній мірі дослідив обставини справи, що призвело до неправильного вирішення справи.

Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 198, статтями 202, 205, 207 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного Управління Міндоходів у Дніпропетровській області - задовольнити.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2013 р. у справі за позовом Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби України до Приватного підприємства "Аріс 2000" про припинення юридичної особи – скасувати.

Позовні вимоги задовольнити.

Припинити юридичну особу Приватне підприємство "Аріс 2000" ЄДРПОУ 33857891.

Постанова суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів відповідно до ст. 212 та ч.5 ст. 254 КАС України.

Головуючий: Ю.В. Дурасова

Суддя: О.А. Проценко

Суддя: Л.П. Туркіна