Court ruling № 38987498, 25.02.2014, Dnipropetrovsk Administrative Court of Appeal

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

25 лютого 2014 р. справа № 811/4080/13-а

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Прокопчук Т.С., перевіривши на відповідність нормам КАС України матеріали апеляційної скарги Державного реєстратора реєстраційної служби Кіровоградського районного управління юстиції Кіровоградської області Репях Василя Валентиновича

на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30 січня 2014 року

по адміністративній справі за адміністративним позовом Фермерського господарства ОСОБА_2 до Державного реєстратора реєстраційної служби Кіровоградського районного управління юстиції Кіровоградської області Репях Василя Валентиновича про визнання протиправним і скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

23.12.2013 року позивач Фермерське господарство ОСОБА_2 звернулося до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відповідача Державного реєстратора реєстраційної служби Кіровоградського районного управління юстиції Кіровоградської області Репях В.В. про визнання протиправним і скасування рішення.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30.01.2014 року адміністративний позов Фермерського господарства ОСОБА_2 до Державного реєстратора реєстраційної служби Кіровоградського районного управління юстиції Кіровоградської області Репях В.В. про визнання протиправним і скасування рішення задоволений.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, відповідач Державний реєстратор реєстраційної служби Кіровоградського районного управління юстиції Кіровоградської області Репях В.В. оскаржив її в апеляційному порядку.

Відповідно до ч. 2 ст. 189 КАС України, отримавши апеляційну скаргу, суддя-доповідач протягом трьох днів перевіряє її відповідність вимогам ст. 187 КАС України.

Перевіривши апеляційну скаргу на відповідність вимогам ст. 187 КАС України, було встановлено, що зазначену апеляційну скаргу було подано з порушенням вимог закону, що полягає в наступному.

Подана апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст. ст. 187, 189 КАС України, а саме:

- в порушення вимог п. 2 ч. 2 ст. 187 КАС України апелянтом Державним реєстратором реєстраційної служби Кіровоградського районного управління юстиції Кіровоградської області Репях В.В. в апеляційній скарзі не зазначені номера засобів зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі є, позивача по адміністративній справі - Фермерського господарства ОСОБА_2;

- в порушення вимог ч. 3 ст. 187 КАС України в апеляційній скарзі не зазначено чи бажає Державний реєстратор реєстраційної служби Кіровоградського районного управління юстиції Кіровоградської області Репях В.В. взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи просить суд розглянути адміністративну справу за відсутності Державного реєстратора реєстраційної служби Кіровоградського районного управління юстиції Кіровоградської області Репях В.В.;

- в порушення вимог ч. 5 ст. 187 КАС України апелянтом Державним реєстратором реєстраційної служби Кіровоградського районного управління юстиції Кіровоградської області Репях В.В. в апеляційній скарзі не зазначена дата її подання;

- в порушення вимог ч. 6 ст. 187 КАС України апелянтом Державним реєстратором реєстраційної служби Кіровоградського районного управління юстиції Кіровоградської області Репях В.В. до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору або документ в підтвердження звільнення апелянта Державним реєстратором реєстраційної служби Кіровоградського районного управління юстиції Кіровоградської області Репях В.В. від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції по адміністративній справі за адміністративним позовом не майнового характеру до суду апеляційної інстанції. Апеляційну скаргу апелянтом Державним реєстратором реєстраційної служби Кіровоградського районного управління юстиції Кіровоградської області Репях В.В. подано в 2014 році. Розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції по адміністративній справі за адміністративним позовом не майнового характеру до суду апеляційної інстанції у 2014 році складає 36 грн. 54 коп. Отже, апелянту Державному реєстратору реєстраційної служби Кіровоградського районного управління юстиції Кіровоградської області Репях В.В. за подання апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції по адміністративній справі за адміністративним позовом не майнового характеру до суду апеляційної інстанції необхідно сплатити судовий збір в розмірі 36 грн. 54 коп. Судовий збір апелянту Державному реєстратору реєстраційної служби Кіровоградського районного управління юстиції Кіровоградської області Репях В.В. необхідно сплатити на зазначені реквізити: Одержувач: УДКСУ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області, ЄРДПОУ 37989274, р/р 31217206781004, МФО 805012, Банк: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, КБКД 22030001.

- як вбачається із матеріалів адміністративної справи, 30.01.2014 року судом першої інстанції у відкритому удовому засіданні було ухвалено постанову. Відповідно до журналу судового засідання від 30.01.2014 року, відповідач Державний реєстратор реєстраційної служби Кіровоградського районного управління юстиції Кіровоградської області Репях В.В. був присутній в цьому судовому засіданні і, відповідно, йому було роз'яснено судом порядок та строки оскарження вищезазначеної постанови. Відповідно до ч. 2 ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Отже, апеляційна скарга на вищевказане рішення суду першої інстанції повинна бути подана не пізніше 09.02.2014 року. Однак, апеляційна скарга Державного реєстратора реєстраційної служби Кіровоградського районного управління юстиції Кіровоградської області Репях В.В. на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30.01.2014 року до суду першої інстанції була подана 12.02.2014 року, тобто з триденним пропуском строку на апеляційне оскарження вказаного рішення. Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених ст. 186 КАС України, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

Отже, апеляційна скарга Державного реєстратора реєстраційної служби Кіровоградського районного управління юстиції Кіровоградської області Репях В.В. не відповідає вимогам ст. ст. 187, 189 КАС України, у зв'язку з чим, враховуючи наявність вказаних недоліків, адміністративна справа не може бути розглянута Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом.

Відповідно до ст. 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена, відповідно до вимог, встановлених ст. 187 КАС України, застосовуються правила ст. 108 КАС України, тобто, постановляється ухвала про залишення апеляційної скарги без руху, у якій зазначаються недоліки апеляційної скарги, спосіб їх усунення, встановлюється строк, достатній для усунення вказаних недоліків, про що повідомляється апелянт.

Таким чином, враховуючи те, що апеляційна скарга Державного реєстратора реєстраційної служби Кіровоградського районного управління юстиції Кіровоградської області Репях В.В. містить недоліки, передбачені ст. 187 КАС України, а також подана поза межами процесуального строку встановленого для подання апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції, тобто з десятиденним пропуском строку на апеляційне оскарження даного рішення, а питання про поновлення строку у встановленому законом порядку не ставилося, вважаю за необхідне апеляційну скаргу Державного реєстратора реєстраційної служби Кіровоградського районного управління юстиції Кіровоградської області Репях В.В. залишити без руху.

Керуючись ст. ст. 108, 186, 187, 189 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державного реєстратора реєстраційної служби Кіровоградського районного управління юстиції Кіровоградської області Репях Василя Валентиновича на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30 січня 2014 року по адміністративній справі за адміністративним позовом Фермерського господарства ОСОБА_2 до Державного реєстратора реєстраційної служби Кіровоградського районного управління юстиції Кіровоградської області Репях Василя Валентиновича про визнання протиправним і скасування рішення - залишити без руху, повідомити про це апелянта та надати йому строк для усунення вказаних недоліків.

Протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

При усуненні недоліків у встановлений судом строк, апеляційна скарга буде вважатися поданою в день первісного подання її до суду.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня її постановлення шляхом подання касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.

Суддя Т.С. Прокопчук