Court ruling № 38967445, 29.05.2014, Ternopil District Administrative Court

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

Справа № 819/1078/14-a

29 травня 2014 року м. Тернопіль

Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Чепенюк О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову відкритого акціонерного товариства «Текстерно» до Головного управління Держземагентства у Тернопільській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Відкрите акціонерне товариство «Текстерно» звернулося до суду з адміністративним позовом до Головного управління Держземагентства у Тернопільській області про визнання дій посадових осіб Головного управління Держземагентства у Тернопільській області щодо відмови у видачі витягів з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельних ділянок неправомірними та зобов'язання вчинити дії щодо надання таких витягів.

Відповідно до частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 КАС України.

Згідно із пунктом 4 частини першої статті 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів (частина друга статті 106 КАС України).

Відкрите акціонерне товариство «Текстерно» в позовній заяві наводить обставини, які суперечать документам, доданим до позову, та відповідно не узгоджуються зі змістом позовних вимог. Так, з доданих до позовної заяви документів вбачається, що позивач для отримання витягів з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельних ділянок звертався до відділу Держземагентства у місті Тернополі Тернопільської області та отримав відмову у їх видачі саме від цього суб'єкта владних повноважень. Разом з тим, позивач у адміністративному позові визначив відповідачем та пред'явив позовні вимоги до іншого суб'єкта владних повноважень - Головного управління Держземагентства у Тернопільській області, просить визнати неправомірними дії посадових осіб Головного управління Держземагентства у Тернопільській області щодо відмови у видачі витягів з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельних ділянок.

Відповідно до пункту 14 Положення про Управління (Відділ) Держземагентства в місті, затвердженого наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 10.05.2012 року № 258, Управління (Відділ) є юридичною особою публічного права, а тому може самостійно виступати відповідачем у адміністративній справі.

Наведене вище свідчить про недоліки позовної заяви, які можуть бути усунуті до вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Згідно із частинами четвертою та п'ятою статті 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Як передбачено частиною сьомою статті 56 КАС України, законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

З позовної заяви вбачається, що вона підписана керуючим санацією товариства ОСОБА_1, проте документа, що підтверджує повноваження даної особи, до позовної заяви не додано, а саме: копій ухвали господарського суду про призначення керуючого санацією та відповідної ухвали про те, що на даний час процедура санації триває (строк продовжено).

Відповідно до частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 КАС України, її слід залишити без руху, надавши позивачу строк, достатній для усунення недоліків. Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду належним чином оформленої позовної заяви відповідно до вимог статті 106 КАС України, з доказами на підтвердження повноважень особи, що підписала позовну заяву.

Керуючись статтею 108 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву відкритого акціонерного товариства «Текстерно» до Головного управління Держземагентства у Тернопільській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 10 червня 2014 року.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

У випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Чепенюк О.В.

Копія вірна

Суддя Чепенюк О.В.