Court ruling № 38907942, 19.05.2014, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

19 травня 2014 року справа № 823/1383/14

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гарань С.М., перевіривши матеріали адміністративного позову фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Міндоходів у Черкаській області про визнання дій неправомірними та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до ГУ Міндоходів у Черкаській області, в якому просить:

- скасувати рішення ГУ Міндоходів у Черкаській області від 05.12.2013р. № 45/2323 та № 46/2323;

- визнати неправомірними дії посадових осіб ГУ Міндоходів у Черкаській області щодо накладення фінансових санкцій у вигляді штрафу, по вищевказаним рішенням.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.106 цього Кодексу.

Під час перевірки позовної заяви було встановлено її невідповідність вимогам ст. 106 КАС України, а саме: позивачем невповному обсязі сплачено судовий збір.

Пунктом 3 ст.106 КАС України визначено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів, а також документ про сплату судового збору.

У відповідності до ч.2 ст.87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» № 719-VIІ від 16.01.2014р. встановлено розмір мінімальної заробітної плати на 2014 рік, а саме, у місячному розмірі з 1 січня - 1 218грн.

Підпунктами 1.1 та 1.2 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», встановлено, що за подання до адміністративного суду позову майнового характеру судовий збір справляється у розмірі 2% розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати (1827,00грн.) та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати (4872,00грн.), з урахуванням ч.3 вказаної статті, а за подання адміністративного позову немайнового характеру - 0,06 розміру мінімальної заробітної плати (73,08грн.).

Здійснивши перевірку позовної заяви судом встановлено, що даний спір одночасно поєднує вимоги майнового та немайнового характеру, оскільки містить в собі, як вимогу про визнання неправомірними дій відповідача так і вимогу про зобов'язання відповідача скасувати свої рішення від 05.12.2013р. № 45/2323 та № 46/2323, якими на ФОП ОСОБА_1 накладено штрафні (фінансові) санкції, безпосереднім наслідком якої є зміна складу майна позивача, а отже вказана вимога, є майновою.

У відповідності до ч. 1 п. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У додатках до позовної заяви міститься квитанція № ПН3232 від 14.05.2014р. про сплату ФОП ОСОБА_1 судового збору в розмірі 73,08грн., який з урахуванням вищевказаних норм законів є сплаченим судовим збором за подання адміністративного позову немайнового характеру, натомість, в порушення ч. 1 п. 3 ст. 6 Закону № 3674 позивач не додав до матеріалів позовної заяви доказів сплати судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру, ставки якого визначені п.п.1.1 п.3 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», з урахуванням ч.3 вказаної статті.

Частиною 1 статті 108 КАС України передбачено, що у разі встановлення, що позовну заяву подано без дотримання вимог ст. 106 КАС України, суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху із зазначенням недоліків позовної заяви, способу їх усунення та строку, достатнього для усунення зазначених недоліків.

За таких обставин, для вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі позовну заяву необхідно привести у відповідність до ст. 106 КАС України, шляхом надання оригіналу квитанції про сплату судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру, в розмірі, який встановлений п.п.1.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», з урахуванням ч.3 цієї статті, за такими реквізитами:

Одержувач Розрахунковий рахунок ЄДРПОУ МФО Банк Код класифікації доходів бюджету Призначення платежуУДКСУ у м. Черкасах Черкаської області 31212206784002 38031150 854018 ГУДКСУ у Черкаській області 22030001 судовий збір, Пункт ___, за позовом ______, Черкаський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 35158674

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 104-107, 108 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Міндоходів у Черкаській області про визнання дій неправомірними та скасування рішення - залишити без руху.

Позивачу надати строк до 02 червня 2014 року для усунення недоліків.

У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення або з дня її отримання стороною за правилами, встановленими статтями 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.М. Гарань