Court ruling № 38880449, 20.05.2014, Odesa Administrative Court of Appeal

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

20 травня 2014 р.м.ОдесаСправа № 814/393/14

Категорія: 6.3 Головуючий в 1 інстанції: Мороз А. О.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді -Кравченка К.В.,судді -Градовського Ю.М.,судді -Вербицької Н.В.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу приватного підприємства «Серпень-2003» на ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 13 березня 2014 року по справі за позовом приватного підприємства «Серпень-2003» до реєстраційної служби Снігурівського районного управління юстиції Миколаївської області, третя особа: товариство з обмеженою відповідальністю «Придніпровське» про визнання нечинним та скасування реєстраційного запису, -

В С Т А Н О В И В:

В лютому 2014 року приватне підприємство «Серпень-2003» (надалі - Позивач, ПП «Серпень-2003») звернулося до суду з позовом до реєстраційної служби Снігурівського районного управління юстиції Миколаївської області (надалі - Відповідач, реєстраційна служба), в якому просило визнати нечинним та скасувати реєстраційний запис здійснений державним реєстратором Реєстраційної служби про реєстрацію права оренди за ТОВ «Придніпровське» на земельну ділянку площею 13.05 га., кадастровий номер 4825783400:02:000:0002, розташовану в межах Новотимофіївської сільської ради Снігурівського району Миколаївської області та належну на праві власності ОСОБА_4.

Реєстраційною службою було подано клопотання про закриття провадження у справі в зв'язку з наявністю спору про право користування спірною земельною ділянкою.

Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 13.03.2014 року провадження по справі закрито.

Не погоджуючись з вищезазначеною ухвалою, позивач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просить ухвалу суду першої інстанції скасувати та винести нову ухвалу, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Закриваючи провадження по справі, суд першої інстанції виходив з того, що даній спір є цивільно-правовим і має розглядатися в порядку цивільного чи господарського судочинства, оскільки за висновком суду першої інстанції данні спірні правовідносини зводяться до спору про право користування земельною ділянкою двох орендарів.

Колегія суддів не може погодитись з таким висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій.

З матеріалів справи вбачається, що ПП «Серпень-2003» звернулося до суду з позовними вимогами до Реєстраційної служби про визнання нечинним та скасування реєстраційного запису здійсненого державним реєстратором Реєстраційної служби про реєстрацію права оренди за ТОВ «Придніпровське» на земельну ділянку площею 13.05 га., кадастровий номер 4825783400:02:000:0002.

Отже, предметом оскарження у даній справі є дії та рішення Реєстраційної служби, як суб'єкта владних повноважень, стосовно реєстрації права оренди на земельну ділянку за ТОВ «Придніпровське», що відповідно ст.17 КАС України відноситься до юрисдикції адміністративних судів.

Таким чином, в рамках даної адміністративної справи суду необхідно встановити, чи відповідають вимогам законодавства дії та рішення Реєстраційної служби щодо реєстрації права оренди на земельну ділянку за ТОВ «Придніпровське», та чи порушують такі дії та рішення права позивача.

За таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що у суду першої інстанції не було підстав для закриття провадження по справі, а тому ухвала Миколаївського окружного адміністративного суду від 13.03.2014 року підлягає скасуванню, а справа направленню до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст.195, ст.197, п.3 ч.1 ст.199, ст.202, п.6 ч.1 ст.205, ст.206, ч.5 ст.254 КАС України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу приватного підприємства «Серпень-2003» - задовольнити, ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 13 березня 2014 року - скасувати.

Справу за позовом приватного підприємства «Серпень-2003» до реєстраційної служби Снігурівського районного управління юстиції Миколаївської області, третя особа: товариство з обмеженою відповідальністю «Придніпровське» про визнання нечинним та скасування реєстраційного запису, направити до Миколаївського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає чинності негайно після її проголошення, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:К.В. Кравченко Суддя: Суддя: Ю.М. Градовський Н.В. Вербицька