Court ruling № 38871521, 26.05.2014, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття адміністративної справи до провадження

26 травня 2014 року 810/3167/14

Суддя Київського окружного адміністративного суду Волков А.С., розглянувши позовну заяву Приватного підприємства "Південна цукрова компанія" до Державної податкової інспекції у м. Сімферополі Головного управління Міндоходів в Автономній Республіці Крим про визнання протиправними та скасування наказу, податкового повідомлення-рішення, визнання протиправними дій щодо перевірки,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Приватне підприємство "Південна цукрова компанія" з позовом до Державної податкової інспекції у м. Сімферополі Головного управління Міндоходів в Автономній Республіці Крим про:

визнання протиправним та скасування наказу Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим від 19.08.2011р. № 3048 "Про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки ПП "Південна цукрова компанія";

визнання протиправними дій Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим щодо проведення перевірки Приватного підприємства "Південна цукрова компанія", за результатами якої складено акт від 02.09.2011 №12436/23-4/36693457 "Про результати позапланової невиїзної перевірки ПП "Південна цукрова компанія" ЄДРПОУ 36694357 з питань взаємовідносин з ТОВ "Майра" за січень 2011року";

визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 21.09.2011 №0009762301, згідно з яким позивачу визначено грошове зобов'язання за платежем "Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)" у загальній сумі 236193,00 грн., з яких: 236192,00 грн. - за основним платежем; 1,00 грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафом).

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 17.02.2012, залишеною без змін ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 26.11.2012, позов задоволено.

Ухвалою Вищого адміністративного суду від 14.04.2014 скасовано постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 17.02.2012 та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 26.11.2012, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

В силу положень статті 12 Закону України від 15 квітня 2014 року № 1207-VII «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» у зв'язку з неможливістю здійснювати правосуддя судами Автономної Республіки Крим та міста Севастополя на тимчасово окупованих територіях, територіальну підсудність судових справ, підсудних розташованим на території Автономної Республіки Крим, змінено, розгляд адміністративних справ Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим здійснюється Київським окружним адміністративним судом.

Таким чином, дана справа підсудна Київському окружному адміністративному суду.

Відповідно до статті 110 Кодексу адміністративного судочинства України суд в порядку підготовки справи до судового розгляду вживає заходи, що необхідні для всебічного та об'єктивного розгляду в одному судовому засіданні упродовж розумного строку.

Під час підготовки справи до судового розгляду судом встановлено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 20.03.2013 № 229 "Про утворення територіальних органів Міністерства доходів і зборів" в наслідок реорганізації в органах Міністерства доходів і зборів Державна податкова інспекція у м. Сімферополі Головного управління Міндоходів є правонаступником Державної податкової інспекції у м. Сімферополі ДПС.

Таким чином суд, керуючись положеннями статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про необхідність заміни відповідача по справі, а саме: Державну податкову інспекцію у м. Сімферополі ДПС замінити на Державна податкова інспекція у м. Сімферополі Головного управління Міндоходів в Автономній Республіці Крим.

Вирішуючи питання про спосіб повідомлення осіб, які беруть участь у справі, про дату, час та місце судового засідання, суд зазначає наступне.

У зв'язку з тимчасовою окупацією територій Автономної Республіки Крим та міста Севастополя діяльність органів державної влади України та здійснення ними владних повноважень є неможливими.

Відповідно до частини третьої статті 17 Закону України від 15 квітня 2014 року № 1207-VII «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» у разі неможливості здійснювати діяльність на тимчасово окупованій території місце розташування державних органів, утворених відповідно до Конституції та законів України, визначається Кабінетом Міністрів України.

На день вирішення питання про прийняття даної справи до судового розгляду Кабінет Міністрів України жодного рішення з приводу визначення місцезнаходження та розташування органів державної влади, які беруть участь в даній справі, не визначив.

Листом від 04.04.2014 № 33-20-603 УДППЗ «Укрпошта» повідомила адміністративні суди про тимчасове призупинення приймання до пересилання поштових відправлень, адресованих одержувачам населених пунктів Автономної Республіки Крим та міста Севастополь, з метою дотримання норм Кодексу адміністративного судочинства України, Вищий адміністративний суд України тимчасово призупинив пересилання поштових відправлень, адресованих одержувачам населених пунктів Автономної Республіки Крим та міста Севастополь.

За таких обставин суд вважає за можливе застосувати виключний спосіб повідомлення осіб, які беруть участь в даній справі - шляхом розміщення тексту повісток в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі "Судова влада України" в розділі оголошень Київського окружного адміністративного суду за адресою (http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/).

Керуючись ухвалою Вищого адміністративного суду від 18.03.2013, статтями 12, 17 Закону України від 15 квітня 2014 року № 1207-VII «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», статтями 53, 110, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Адміністративну справу прийняти до свого провадження. Справа розглядатиметься одноособово суддею Волковим А.С.

2. У порядку підготовки справи до судового розгляду:

здійснити заміну відповідача по справі: Державну податкову інспекцію у м. Сімферополі ДПС замінити на Державна податкова інспекція у м. Сімферополі Головного управління Міндоходів в Автономній Республіці Крим.

3. Запропонувати відповідачу у строк до 09 червня 2014 року подати суду письмові заперечення проти позову та докази на їх підтвердження.

4. Призначити справу до судового розгляду на 09 червня 2014 року о 09:30 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 1-й під'їзд, 6-й поверх).

5. Викликати для участі в судовому засіданні сторони (їх представників) шляхом розміщення тексту повісток у мережі Інтернет на офіційному веб-порталі "Судова влада України" в розділі оголошень Київського окружного адміністративного суду за адресою (http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/).

6. Копію ухвали суду надіслати особам, які беруть участь у справі, шляхом її розміщення в Єдиному державному реєстрі судових рішень.

7. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Волков А.С.