Court ruling № 38795341, 14.05.2014, Donetsk Administrative Court of Appeal

Головуючий у 1 інстанції - Островська О.П.

Суддя-доповідач - Губська Л.В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2014 року справа №812/7958/13-а приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Губської Л.В.,

суддів: Арабей Т.Г., Геращенка І.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 28 січня 2014 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Сєвєродонецького міського управління юстиції про скасування державної реєстрації, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з даним позовом, в якому просив скасувати, як незаконну, державну реєстрацію Відділу державної виконавчої служби Сєвєродонецького міського управління юстиції.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 28 січня 2014 року в задоволенні позову відмовлено в повному обсязі за необґрунтованістю.

Позивач, не погодившись з таким рішенням, подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, а також неповне з'ясування обставин справи, просить скасувати постанову суду та ухвалити нове рішення про задоволення позовних вимог у повному обсязі. На обґрунтування апеляційної скарги наголошує на тому, що особа з назвою «Відділ державної виконавчої служби Сєвєродонецького міського управління юстиції» не має жодного чинного установчого документу, а тому державна реєстрація взагалі не могла бути проведена.

Належним чином повідомлені про дату, час і місце апеляційного розгляду сторони до суду не прибули, при цьому, позивач просив розглянути справу за його відсутністю, тому, відповідно до ч.1 ст.197 КАС України, справу розглянуто у письмовому провадженні.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судом установлено і підтверджується матерілами справи, що відділ Державної виконавчої служби Сєвєродонецького міського управління юстиції, ідентифікаційний код юридичної особи 34988646, зареєстрований в якості юридичної особи виконавчим комітетом Сєвєродонецької міської ради Луганської області 05.04.2007 року за №1 383 102 0000 002076, на підтвердження чого видане свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 №049488.

На виконанні у відділі ДВС перебуває виконавче провадження ВП №13036575 відносно позивача ОСОБА_2

Отримавши певні процесуальні документи, винесені посадовими особами відповідача в межах вказаного виконавчого провадження, позивач звернувся до суду з цим позовом, вважаючи незаконною реєстрацію відділу державної виконавчої служби Сєвєродонецького міського управління юстиції, як юридичної особи.

Відмовляючи в задоволенні позову, суд першої інстанції дійшов висновку про відсутність у позивача права на звернення до суду з такими вимогами, при цьому, суд виходив з наступного.

Так, частинами 1 та 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

У відповідності із частиною 1 статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Тобто, як вірно зазначає суд першої інстанції, фізична особа має право звернутися до адміністративного суду із позовом щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, відповідно прийнятих або вчинених при здійсненні ними владних управлінських функцій щодо цієї фізичної особи.

Позивач не довів суду, яким чином порушені його права внаслідок утворення та реєстрації відділу ДВС Сєвєродонецького міського управління юстиції, в той час, як винесені посадовими особами відповідача постанови в межах виконавчого провадження ВП №130365 75 позивачем в цьому позові не оспорюються.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи і судове рішення ухвалено у відповідності до норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, тому підстав для скасування постанови не вбачається.

Керуючись ст.ст.195,197,198,200,205,206,211,212,254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 28 січня 2014 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Сєвєродонецького міського управління юстиції про скасування державної реєстрації - залишити без задоволення, а постанову суду - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду в порядку письмового провадження набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий: Л.В. Губська

Судді: Т.Г. Арабей

І.В. Геращенко