Court ruling № 38735063, 15.05.2014, Kyiv Administrative Court of Appeal

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа 826/14567/13-а

Суддя доповідач Парінов А.Б.

У Х В А Л А

15 травня 2014 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - судді Парінова А.Б.,

суддів: Грибан І.О., Губської O.A..

розглянувши в порядку письмового провадження заяву про самовідвід суддів Парінова А.Б. та Грибан І.О. у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Транс-Медіа» до Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України, Київської міської державної адміністрації про скасування рішення в частині та визнання протиправними дій, -

ВСТАНОВИ ЛА:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Транс-Медіа» звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України, Київської міської державної адміністрації про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України №26-04/3309 від 23.08.2013 та пункту 17 додатку З розпорядження Київської міської державної адміністрації № 838 від 21.05.2012.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 березня 2014 позовні вимоги до Київської міської державної адміністрації щодо визнання протиправними та скасування пункту 17 Додатку № 3 до Порядку визначення розміру плати за тимчасове користування місцями для розташування рекламних засобів зовнішньої реклами, які перебувають у комунальній власності територіальної громади міста Києва, зокрема, повноваження з управління якими здійснюють районні в місті Києві державні адміністрації, за розміщення реклами на транспорті комунальної власності міста Києва, а також за розміщення реклами в ліфтах жилих будинків комунальної власності міста Києва, затвердженого Розпорядженням Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 21.05.2012 року № 838 «Про питання визначення розміру плати за розміщення реклами в місті Києві» залишено без розгляду.

Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

В засідання учасники процесу не з'явилися, будучи належним чином повідомленими про дату, час і місце апеляційного розгляду.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для перегляду оскаржуваного рішення суду першої інстанції, колегія суддів визнала можливим розглядати справу в порядку письмового провадження.

До початку розгляду даної справи судді колегії суддів Київського апеляційного адміністративного суду суддя-доповідач по справі Парінов А.Б. та суддя, яка входить до колегії суддів, Грибан І.О. заявили самовідвід, подавши письмову заяву.

Колегія суддів вважає, що заява про самовідвід підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Підстави для відводу судді визначені ст. 27 КАС України.

Згідно з ч. 1 ст. 27 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і відводиться за наявності обставин, які викликають сумнів у неупередженості судді.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 07.02.2013 року, прийнятою колегією суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі суддів: Грибан І.О., Беспалова О.О. і Парінова А.Б., по справі № 2а-13397/12/2670 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Транс-Медіа» до Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України, Київської міської державної адміністрації про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України №26-04/3309 від 23.08.2013 та пункту 17 додатку 3 розпорядження Київської міської державної адміністрації № 838 від 21.05.2012. було залишено без змін постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 30.11.2012 року, якою у задоволенні позову TOB «Транс-Медіа» відмовлено.

Предметом спору по справі 2а-13397/12/2670 було скасування пункту 17 додатку З розпорядження Київської міської державної адміністрації № 838 від 21.05.2012, було залишено без змін постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 30.11.2012 року.

Предметом спору по даній справі в частині, що переглядається є скасування пункту 17 додатку 3 розпорядження Київської міської державної адміністрації № 838 від 21.05.2012.

Враховуючи, що судді Парінов А.Б. та Грибан І.О., які входять до складу колегії суддів по розгляду даної справи, брали участь у розгляді справи 2а-13397/12/2670, що є пов'язаною з даною справою, вказана обставина може викликати сумніви у їх неупередженості при розгляду даної справи.

Згідно ч. 1 ст. 30 КАС України, за наявності обставин, які викликають сумнів у неупередженості судді, які зазначенні в ст. 27-29 цього Кодексу, суддя зобов'язаний заявити самовідвід.

Зважаючи на викладене, колегія суддів приходить до висновку, що заяви про самовідвід необхідно задовольнити.

Керуючись ст.ст. 27, 30, 31, 197, 206 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Заяву головуючого по справі судді Київського апеляційного адміністративного суду Парінова Андрія Борисовича та судді Грибан Інни Олександрівни про самовідвід -задовольнити.

Прийняти самовідвід від головуючого по справі судді Парінова Андрія Борисовича та судді Грибан Інни Олександрівни.

Ухвала набирає законної сіни з моменту постановлений та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя А.Б. ПаріновСудді І.О. Грибан О.А. Губська