Court ruling № 38725129, 13.05.2014, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

13 травня 2014 р. Справа №805/4760/14

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді Кірієнка В.О.

при секретарі Шерстюк Н.А.

за участю

представника позивача Коваль Т.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Донецьку адміністративну справу за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області до Відділу державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії (зведене ВП № 41395015),-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області звернулося до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Відділу державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії (зведене ВП № 41395015).

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином. Причини неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності до суду не надходило.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 16 квітня 2014 року явка представників сторін визнана обов'язковою, з відповідача витребувані матеріали зведеного виконавчого провадження ВП № 41395015, судове засідання призначене на 28 квітня 2014 року.

У судове засідання призначене на 28 квітня 2014 року представник відповідача не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином. Причини неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності до суду не надходило.

Розгляд справи відкладено на 13 травня 2014 року у зв'язку із неявкою відповідача та ненаданням матеріалів зведеного виконавчого провадження ВП № 41395015.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 28.04.2014 року визнано обов'язковою особисту участь начальника відділу державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції у судове засідання, призначене на 13 травня 2014 року для надання пояснень з приводу ігнорування суб'єктом владних повноважень - відділом державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції рішень суду та зобов'язано начальника відділу державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції надати у судове засідання матеріали зведеного виконавчого провадження ВП № 41395015 (оригінали для огляду, копії до справи).

Проте, відповідач, повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, в порушення вищезазначених ухвал суду повторно не з'явився в судове засідання, призначене на 13.05.2014 року, та не надав витребуваних судом документів. Розгляд справи відкладено до 26.05.2014 року до 11 год. 30 хв.

Оскільки витребування вищезазначених доказів необхідно для повного та всебічного розгляду справи, прийняття по справі справедливого, неупередженого рішення, суд вважає за необхідне повторно їх витребувати з відділу державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції.

Відповідно до ст. 120 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може постановити ухвалу про обов'язковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні. Викликати сторону чи третю особу для особистих пояснень можна і тоді, коли у судовому розгляді беруть участь їхні представники.

Відповідно до ч. ч. 4, 5 ст. 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Статтею 69 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Таким чином, оскільки явка представника відповідача ухвалою суду визнана обов'язковою, суд вважає за можливе повторно викликати начальника Відділу державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції у судове засідання та визнати явку у судове засідання обов'язковою для надання пояснень з приводу ігнорування суб'єктом владних повноважень - Відділом державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції вищезазначених рішень суду та витребувати з останнього матеріали зведеного виконавчого провадження ВП № 41395015 (оригінали для огляду, копії до справи).

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 11, 69, 120, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Визнати обов'язковою особисту участь начальника Відділу державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції у судове засідання, призначене на 26 травня 2014 року на 11 год. 30 хв. для надання пояснень з приводу ігнорування суб'єктом владних повноважень - Відділом державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції рішень суду.

Зобов'язати начальника Відділу державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції надати у судове засідання, яке призначене на 26 травня 2014 року на 11 год. 30 хв. матеріали зведеного виконавчого провадження ВП № 41395015 (оригінали для огляду, копії до справи).

Суд зазначає, що відповідно до приписів ст. 272 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неприбуття особи, особисту участь якої визнано судом обов'язковою, може бути застосовано привід до суду через органи внутрішніх справ з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення.

Копію ухвали направити для виконання начальнику відділу державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кірієнко В.О.