Court ruling № 38722497, 16.04.2014, Dnipropetrovsk District Administrative Court

копія

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

16 квітня 2014 року 804/3711/14

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Рябчук О.С., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Публічного акціонерного товариства «Дніпропетровське обласне підприємство автобусних станцій» про застосування заходів реагування, -

ВСТАНОВИВ:

13 березня 2014 року Головне управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області (далі - позивач) звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства «Дніпропетровське обласне підприємство автобусних станцій» (далі -ПАТ «ДОПАС», відповідач), в якому, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, просило суд застосувати до відповідача заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівель, споруд, приміщень Публічного акціонерного товариства «Дніпропетровське обласне підприємство автобусних станцій», розташованих за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Курчатова, 10, до повного усунення порушень.

Ухвалою від 14.03.2014 року у справі № 804/3711/14 було відкрито скорочене провадження у справі.

Ухвалою суду від 14.04.2014 року, відповідно до положень ч. 4 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративну справу № 804/3711/14 призначено до розгляду у судовому засіданні.

З матеріалів справи, а також долучених письмових пояснень позивача та заперечень відповідача вбачається загроза суспільній безпеці, життю та здоров'ю людей, а відтак - резонансні обставини у зв'язку з можливим посяганням на конституційні завдання держави щодо утвердження, забезпечення та захисту людини, її життя та здоров'я від будь-яких посягань.

Завданням адміністративного судочинства України (ст.2 КАС України) є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними управлінських функцій на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень.

Статтями 56, 60 КАС України передбачений особливий статус прокурора в адміністративному процесі. Виходячи з положень ч.3 ст.56 та ч.2 ст.60 КАС України прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадян або держави в порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами, і може здійснювати представництво на будь-які стадії адміністративного процесу.

Відповідно до ст.36-1 Закону України «Про прокуратуру» представництво прокуратурою інтересів держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів держави у випадках, передбачених законом (частина 1). Формами представництва є: звернення до суду з позовами або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси держави, або про визнання незаконними правових актів, дій чи рішень органів і посадових осіб; участь у розгляді судами справ; внесення апеляційного, касаційного подання на судові рішення або заяви про їх перегляд за нововиявленими обставинами (частина 3).

При цьому, «державні інтереси» закріплюються як нормами Конституції України, так і нормами інших правових актів. Інтереси держави відрізняються від інтересів інших учасників суспільних відносин. В основі перших завжди є потреба у здійсненні загальнодержавних (політичних, економічних, соціальних та інших) дій, програм, спрямованих на захист суверенітету, територіальної цілісності, державного кордону, гарантування державної, економічної, інформаційної, екологічної безпеки, в тому числі загрози суспільної небезпеки тощо.

За таких обставин, суд приходить до висновку про необхідність повідомлення прокурора Дніпропетровської області про розгляд даної адміністративної справи для вирішення питання про вступ прокурора до розгляду справи.

Керуючись ст. ст. 11, 59, 60, 120, 165 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

Повідомити прокурора Дніпропетровської області про судовий розгляд адміністративної справи за позовом Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Публічного акціонерного товариства «Дніпропетровське обласне підприємство автобусних станцій» про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівель, споруд, приміщень ПАТ «Дніпропетровське обласне підприємство автобусних станцій», розташованих за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Курчатова, 10, до повного усунення порушень, з метою вирішення питання про вступ прокурора для участі у розгляді справи №804/3711/14.

Судове засідання з розгляду справи №804/3711/14 відбудеться 28.04.2014 року о 14 год. 30 хв. в приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду, розташованого в м. Дніпропетровськ, вул. Академіка Янгеля, б. 4, зал № 11.

Повідомити Дніпропетровський окружний адміністративний суд про результат розгляду питання про вступ прокурора для участі у розгляді справи №804/3711/14.

Надіслати прокурору Дніпропетровської області копію адміністративного позову та заяви про уточнення позовних вимог.

Ухвала не може бути оскаржена окремо, але заперечення проти неї можуть бути включені до скарги на судове рішення, ухвалене за результатами розгляду даної справи.

Суддя (підпис) О.С. Рябчук

копія з оригіналом згідна

помічник судді М.М.Бухтіярова