log in
ENG
У Х В А Л А
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
18 червня 2009 року м. Полтава справа № 2-а-45587/09/1670
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Чеснокова А.О., розглянувши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Регіонального відділення Фонду державного майна України в Полтавській області, ОСОБА_1, треті особи: ОСОБА_2, Полтавська міська рада про визнання рішення незаконним та зобов'язання вчинити дії, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач ОСОБА_3звернувся до суду з адміністративним позовом до Регіонального відділення Фонду державного майна України в Полтавській області, ОСОБА_1, треті особи: ОСОБА_2, Полтавська міська рада про визнання рішення незаконним та зобов'язання вчинити дії, а саме: визнати рішення Регіонального відділення Фонду державного майна України в Полтавській області № 11 від 24.01.1996 року незаконним у частині передачі у власність ОСОБА_1 приміщення гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1; зобов'язати ОСОБА_1 передати приміщення гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1 у власність Полтавської міської ради; зобов'язати Полтавську міську раду прийняти у власність територіальної громади приміщення гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1; зобов'язати КП "Полтавське бюро технічної інвентаризації "Інвентаризатор" провести перереєстрацію права власності на гуртожиток за адресою: АДРЕСА_1.
В обґрунтування своїх позовних вимог позивачі зазначили, що ОСОБА_3 приживає в гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1, який належить на праві приватної власності ОСОБА_1. Позивач зазначає, що під час приватизації гуртожитку у 1995 році Регіональним відділенням Фонду державного майна України в Полтавській області не було вилучено із статутного фонду і залишилось у власності ОСОБА_1 приміщення гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1. На підставі рішення відповідача № 11 від 24.01.1996 року були подані позови про виселення з вказаного гуртожитку, однак, позивачі у добровільному порядку відмовились виселятися з гуртожитку.
Відповідно до ст. 104 КАС України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушені її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.
Відповідно до ч. 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на: 1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; 2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; 3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів; 4) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом; 5) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.
Як вбачається з позовної заяви, в обґрунтування своїх вимог позивач вказує, що відповідач неправомірно провів передачу у власність ОСОБА_1 приміщення гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1, в зв'язку з чим позивачі повинні виселитися з вказаного гуртожитку.
Відповідно до ч. 2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
Відповідно до ч. 1 ст. 15 Цивільний процесуальний кодекс України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.
Тобто даний спір носить виключно цивільно-правовий характер.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо зазначену заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства
З урахуванням характеру спору і суб'єктного складу сторін у справі, враховуючи, що між сторонами виник цивільний спір, який знаходиться поза межами компетенції адміністративного суду, тому відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження у справі.
Позивач не позбавлений можливості звернутися до місцевого суду з відповідним позовом в порядку встановленому Цивільним процесуальним кодексом України.
Враховуючи вищенаведене, керуючись ст.ст. 2, 3, 4, 17, 104, 109, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ:
У відкритті провадження по справі за позовом ОСОБА_3 до Регіонального відділення Фонду державного майна України в Полтавській області, ОСОБА_1, треті особи: ОСОБА_2, Полтавська міська рада про визнання рішення незаконним та зобов'язання вчинити дії - відмовити.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до ч. 5 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в п'ятиденний строк з дня проголошення ухвали і поданням після цього протягом десяти днів апеляційної скарги, з одночасною подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в той же строк з дня отримання нею копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя (підпис) Чеснокова А.О.
З оригіналом згідно
Суддя Чеснокова А.О.
ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
вул. С.Кондратенка, 6, м. Полтава, 36009, тел./факс 8(05322) 2-78-69
E-mail: inbox@adm.pl.court.gov.ua код ЄДРПОУ 35521510
