Court ruling № 38436513, 28.04.2014, Bobrynets District Court of Kirovohrad Oblast

Справа № 383/447/14-а

Провадження № 2-а/383/9/14

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2014 року м. Бобринець

Бобринецький районний суд Кіровоградської області у складі:

головуючого судді - Хрусталенко І.П.,

при секретарі - Одінцовій Н.Г.,

з участю:

позивача - ОСОБА_1,

представника позивача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бобринець Кіровоградської області в залі судових засідань Бобринецького районного суду Кіровоградської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Бобринецької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3, про визнання протиправним та скасування рішень Бобринецької міської ради, скасування свідоцтва про право власності на земельну ділянку гр. ОСОБА_3, зобов'язання перевести земельну ділянку до земель запасу, надання спільного заїзду до дворів жителів будинків по АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2, заборону передачі спільного заїзду, зобов'язання відповідача надати дозвіл позивачу на складання проекту землеустрою щодо відведення у власність безкоштовно земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовними вимогами до Бобринецької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3, про визнання протиправним та скасування рішень Бобринецької міської ради, скасування свідоцтва про право власності на земельну ділянку гр. ОСОБА_3, зобов'язання перевести земельну ділянку до земель запасу, надання спільного заїзду до дворів жителів будинків по АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2, заборону передачі спільного заїзду, зобов'язання відповідача надати дозвіл позивачу на складання проекту землеустрою щодо відведення у власність безкоштовно земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку.

В судовому засіданні судом встановлено, що третя особа на стороні відповідача ОСОБА_3 є власником земельної ділянки площею 0,0442 га, розташованої у АДРЕСА_3, кадастровий номер № 3520810100:50:108:0010. Зазначена земельна ділянка передана у власність ОСОБА_3 рішенням Бобринецької міської ради від 05.02.2014 року № 1759 про визнання протиправним та скасування якого, в тому числі заявлено вимоги в адміністративному позові.

Верховний Суд України 09.04.2012 р. прийняв постанову № 21-291а11, якою сформулював обов'язкову для всіх суб'єктів правозастосування правову позицію, яка раніше неодноразово наводилась в його судових актах, відповідно до якої при здійсненні повноважень власника землі рада не є суб'єктом владних повноважень у тому значенні цього терміна, в якому його вжито у пункті 1 частини першої статті 17 КАС, а рівноправним суб'єктом земельних відносин, дії якого спрямовані на реалізацію свого права розпоряджатися землею. Аналогічна позиція наведена у постанові Верховного Суду України 14.02.2012 р. № 21-1041во10, розглянутої за винятковими обставинами.

Відтак, враховуючи, що позовні вимоги стосуються інтересів ОСОБА_3 стосовно її права власності на земельну ділянку, той факт, що Бобринецька міська рада у цих правовідносинах не є суб'єктом владних повноважень у розумінні ст. 17 КАСУ а є рівноправним суб'єктом земельних відносин, дії якого спрямовані на реалізацію свого права розпоряджатися землею, суд прийшов до висновку про необхідність закриття провадження у справі оскільки дана справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись ст. 157 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Закрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Бобринецької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3, про визнання протиправним та скасування рішень Бобринецької міської ради, скасування свідоцтва про право власності на земельну ділянку гр. ОСОБА_3, зобов'язання перевести земельну ділянку до земель запасу, надання спільного заїзду до дворів жителів будинків по АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2, заборону передачі спільного заїзду, зобов'язання відповідача надати дозвіл позивачу на складання проекту землеустрою щодо відведення у власність безкоштовно земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку.

Роз'яснити ОСОБА_1 право звернення до суду з аналогічним позовом до співвідповідачів - Бобринецької міської ради та ОСОБА_3 в порядку цивільного судочинства.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Бобринецький районний суд Кіровоградської області протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя І.П. Хрусталенко