Court ruling № 38336142, 15.04.2014, Kyiv Administrative Court of Appeal

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 826/757/14 Головуючий у 1-й інстанції: Донець В.А.

Суддя-доповідач: Бужак Н.П.

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2014 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Бужак Н.П,

суддів: Костюк Л.О., Троян Н.М.,

за участю секретаря: Савін І.В.,

розглянувши у судовому засіданні апеляційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Нафтогаз-Альянс» та Міністерства доходів і зборів України на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 лютого 2014 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Нафтогаз-Альянс» до Державної податкової інспекції у Печерському районні Головного управління Міндоходів у м. Києві, Міністерства доходів і зборів України про визнання неправомірними дій, -

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю "Нафтогаз-Альянс" звернулось до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Печерському районні Головного управління Міндоходів у м. Києві, Міністерства доходів і зборів України про визнання неправомірними дій щодо неприйняття податкової накладної та коригувань до неї для реєстрації; вважати податкову накладну від 28.05.2013 року №92, Додаток №2 до податкової накладної - розрахунок від 30.11.2013 року №291 коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної від 28.05.2013 року №92, Додаток №2 до податкової накладної - розрахунок від 30.11.2013 року №292 коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної від 28.05.2013 року №92 прийнятими та зареєстрованими протягом операційного дня - 13.12.2013 року.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 лютого 2014 року позов задоволено частково. Визнано протиправним неприйняття Міністерством доходів і зборів України податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю "Нафтогаз-Альянс" від 28.05.2013 року №92 та розрахунків від 30.11.2013 року №291, №292 коригування кількісних і вартісних показників до неї для реєстрації в Єдиному державному реєстрі податкових накладних. Вважати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю "Нафтогаз-Альянс" від 28.05.2013 року №92 та розрахунки від 30.11.2013 року №291, №292 коригування кількісних і вартісних показників до неї зареєстрованими в Єдиному державному реєстрі податкових накладних протягом операційного дня - 13.12.2013 року. У задоволенні інших вимог відмовлено.

Не погоджуючись із зазначеною постановою, Товариство з обмеженою відповідальністю «Нафтогаз-Альянс» та Міністерство доходів і зборів України подали апеляційні скарги, в якій ТОВ «Нафтогаз-Альянс» просить скасувати постанову суду та прийняти нову, якою задовольнити позовні вимоги в повному обсязі, Міністерство доходів і зборів України просило скасувати постанову суду першої інстанції та відмовити в задоволені позовних вимог.

Перевіривши матеріали справи, доводи апеляційних скарг, заслухавши осіб, що з»явились в судове засідання, колегія суддів вважає, що апеляційні скарги не підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що 28 березня 2012 року між Державною податковою інспекцією у Печерському районі міста Києва та Товариством з обмеженою відповідальністю "Нафтогаз-Альянс" укладено договір №280320121 про визнання електронних документів.

Відповідно до пункту 1 предметом договору є визнання податкових документів (податкової звітності, реєстрів отриманих та виданих податкових накладних з податку на додану вартість та інших звітних податкових документів), поданих платником податків в електронному вигляді із застосуванням електронного цифрового підпису до органу ДПС засобами телекомунікаційного зв'язку або на електронних носіях, як оригіналу.

28 травня 2013 року позивачем складено податкову накладну №92, яку подано 13.12.2013 року в електронному вигляді для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних. Міністерством доходів і зборів України надіслано позивачу квитанцію №1, якою позивачу відмовлено у прийнятті податкової накладної від 28.05.2013 №92 та зазначено причину її неприйняття - "Для прийняття документу необхідно надати розрахунок коригування податкової накладної до 0:00 год. 14.12.2013.", та надіслано квитанцію №2, якою позивачу відмовлено у прийнятті податкової накладної від 28.05.2013 №92 та зазначено причину неприйняття - "Загальна сума податку за операцією з постачання товарів (послуг) (сума ПДВ згідно податкових накладних та сума коригування податкового зобов'язання та податкового кредиту розрахунку коригування) (5370,20) не досягає обсягу, визначеного пунктом 11 підрозділу 2 ХХ Податкового кодексу України (10000,00).".

30 листопада 2013 року позивачем складено розрахунки №291 та №292 щодо коригування кількісних і вартісних показників до вказаної податкової накладної, які надіслані для реєстрації 13.12.2013 року та доставлені до Міністерства доходів і зборів України 13.12.2013 року, що убачається з квитанцій Міністерства доходів і зборів України №1 про відмову у прийнятті розрахунків від 30.11.2013 року №291 та №292 щодо коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної від 28.05.2013 року №92.

Причиною неприйняття розрахунків від 30.11.2013 року №291 та №292 коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної від 28.05.2013 року №92 згідно із зазначеною квитанцією є - "Відсутня податкова накладна для покупця з ІПН 323065226539 від 28.05.2013 року №92.".

Колегія суддів апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції щодо часткового задоволення позовних вимог, з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України, при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний надати покупцю податкову накладну та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних (абзац другий). Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня (абзац третій). Якщо надіслані податкові накладні та/або розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених відповідно пунктом 201.1 статті 201 та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, протягом операційного дня продавцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді із зазначенням причин (абзац п'ятий). Якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних (абзац шостий). Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних здійснюється не пізніше п'ятнадцяти календарних днів, наступних за датою їх складання (абзац сьомий).

Пунктом 11 Підрозділу 2 "Особливості справляння податку на додану вартість" Розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України встановлено, що реєстрація податкових накладних платниками податку на додану вартість - продавцями в Єдиному реєстрі податкових накладних запроваджується для платників цього податку, у яких сума податку на додану вартість в одній податковій накладній становить: понад 1 мільйон гривень - з 1 січня 2011 року; понад 500 тисяч гривень - з 1 квітня 2011 року; понад 100 тисяч гривень - з 1 липня 2011 року; понад 10 тисяч гривень - з 1 січня 2012 року (абзаци перший-п'ятий). Податкова накладна, в якій сума податку на додану вартість не перевищує 10 тисяч гривень, не підлягає включенню до Єдиного реєстру податкових накладних. Податкова накладна, виписана при здійсненні операцій з постачання підакцизних товарів та товарів, ввезених на митну територію України, з 1 січня 2012 року підлягає включенню до Єдиного реєстру податкових накладних не залежно від розміру податку на додану вартість в одній податковій накладній (абзац шостий).

Форма податкової накладної та порядок її заповнення визначались наказом Міністерства фінансів України від 01.11.2011 №1379 "Про затвердження форми податкової накладної та Порядку заповнення податкової накладної", зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 22.11.2011 за №1333/20071, який втратив чинність 01.03.2014 та був чинним на час складання позивачем податкової накладної від 28.05.2013 №92.

Судом встановлено, що позивачем було складено податкову накладну від 28.05.2013 року №92 за продаж ТОВ "Рабен Україна" природного газу на суму 26851,01 грн., сума податку на додану вартість - 5370,20 грн.

Оскільки, у податковій накладній від 28.05.2013 №92 сума податку на додану вартість не досягала визначеного абзацом п'ятим Пункту 11 Підрозділу 2 "Особливості справляння податку на додану вартість" Розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України обсягу, така податкова накладна не підлягала реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних. 30.11.2013 року позивачем було складено розрахунки коригування кількісних і вартісних показників до вказаної податкової накладної від 30.11.2013 року №291, яким була змінена ціна за природний газ, та від 30.11.2013 року №292, яким була змінена номенклатура товару, що постачається, код товару згідно з УКТ ЗЕД 27112210000. Відтак податкова накладна від 28.05.2013 року №92 та зазначені розрахунки коригування кількісних і вартісних показників до неї підлягають реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних. Вказана обставина представниками відповідачів не заперечувалась.

Пунктом 18 "Порядку заповнення податкової накладної", затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 01.11.2011 №1379, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22.11.2011 за №1333/20071 (чинного на час складення позивачем розрахунків від 30.11.2013 №291, №292 коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної від 28.05.2013 №92), встановлювалось, що у разі здійснення коригування сум податкових зобов'язань відповідно до статті 192 розділу V Кодексу постачальник товарів/послуг виписує розрахунок коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної за формою згідно з додатком 2 до податкової накладної.

Відповідно до абзацу другого пункту 19 "Порядку заповнення податкової накладної", якщо розрахунок коригування складається платником податку до податкової накладної, яка відповідно до пункту 201.10 статті 201 розділу V та пункту 11 підрозділу 2 розділу XX Кодексу підлягає реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, такий розрахунок надається покупцю тільки після його реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно з пунктом 23 зазначеного Порядку, у разі здійснення коригування сум податкових зобов'язань за операціями з постачання підакцизних товарів та товарів, ввезених на митну територію України, у графі 4 розрахунку коригування вказується код таких товарів згідно з УКТ ЗЕД.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо протиправного неприйняття Міністерством доходів і зборів України податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю "Нафтогаз-Альянс" від 28.05.2013 року №92 та розрахунків від 30.11.2013 року №291, №292 коригування кількісних і вартісних показників до неї та вважати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю "Нафтогаз-Альянс" від 28.05.2013 року №92 та розрахунків від 30.11.2013 року №291, №292 коригування кількісних і вартісних показників до неї зареєстрованими в Єдиному державному реєстрі податкових накладних протягом операційного дня - 13.12.2013 року.

Доводи апеляційних скарг не спростовують висновків суду першої інстанції, а тому апеляційні скарги не підлягають задоволенню.

Згідно зі ст.ст. 198, 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 167, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Нафтогаз-Альянс» та Міністерства доходів і зборів України залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 лютого 2014 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя Бужак Н.П.

Судді Костюк Л.О.

Троян Н.М.

Повний текст виготовлено: 17 квітня 2014 року.

Головуючий суддя Бужак Н.П.

Судді: Костюк Л.О.