Court ruling № 38264789, 10.04.2014, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"10" квітня 2014 р. м. Київ К/9991/9720/11

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі суддів:

Чалого С. Я.

Гончар Л.Я.

Чумаченко Т.А.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за касаційною скаргою приватного підприємства "НЛЗ" на постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 17 березня 2010 року у справі за позовом приватного підприємства "НЛЗ" до територіальної громади м.Дніпродзержинська в особі Дніпродзержинської міської ради, Управління земельних відносин Дніпродзержинської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення, -

в с т а н о в и л а :

Постановою Заводського районного суду м.Дніпродзержинська від 26 лютого 2009 року позов приватного підприємства "НЛЗ" задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення Дніпродзержинської міської ради від 27 травня 2008 року №395-22/У в частині п.4 п.п.4.1 щодо непогодження набуття права користування земельною ділянкою несільськогосподарського призначення ПП «НЛЗ». Зобов'язано Дніпродзержинську міську раду розглянути питання щодо укладення із ПП «НЛЗ» договору оренди земельної ділянки площею 0,0991 га, яка знаходиться за адресою: Дніпропетровська обл., м.Дніпродзержинськ, пр.Ювілейний.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 17 березня 2010 року рішення суду першої інстанції скасовано, позов залишено без розгляду на підставі п.1 ч.1 ст.155 КАС України.

Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням апеляційного суду, позивач звернувся з касаційною скаргою, у якій просить його скасувати, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, а постанову суду першої інстанції залишити в силі.

Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України стосовно обставин, необхідних для прийняття рішення судом касаційної інстанції, перевіривши і обговоривши доводи касаційної скарги, проаналізувавши правильність застосування судом першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судами та підтверджується наявними у справі матеріалами, 19 вересня 2008 року приватне підприємство «НЛЗ» звернулось до суду з позовом до Територіальної громади м.Дніпродзержинська в особі Дніпродзержинської міської ради, Управління земельних відносин Дніпродзержинської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення Дніпродзержинської міської ради №395-22/V від 27.05.2008р. «Про набуття (припинення) юридичними та фізичними особами права користування земельними ділянками несільськогосподарського призначення, які надаються у користування по матеріалах інвентаризації» в частині п.п. 4.1 п.4, щодо не погодження набуття права користування земельними ділянками несільськогосподарського призначення Приватно підприємству «НЛЗ»та рішення №448-25/V від 27.08.2008р. «Про набуття (припинення) юридичними та фізичними особами права користування земельними ділянками несільськогосподарського призначення, термін користування якими продовжується» в частині п.п.6.2 п.6, щодо виключення з додатку даного рішення приватного підприємства «НЛЗ» у зв'язку із раніше прийнятим рішенням міської ради від 27.05.2008р. №395-22/V.

При цьому, під час розгляду справи апеляційним судом встановлено, що 02 квітня 2008 року державним реєстратором відділу державної реєстрації Дніпродзержинської міської ради внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запис про припинення державної реєстрації юридичної особи - приватного підприємства «НЛЗ», код ЄДРПОУ 19312506, у зв'язку з визнанням її банкрутом, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 07.05.2009 року.

Так, дата внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи є датою припинення юридичної особи, що відповідає положенням ч.6 ст.39 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців».

Частиною 1 статті 18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців» передбачено, що у разі коли відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

Пунктом 1 частини 1 статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності.

Враховуючи, що на момент звернення до суду з позовом ПП «НЛЗ» не мало адміністративної процесуальної дієздатності, оскільки 02.04.2008р. було припинено шляхом внесення запису №12231170003003647 про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи, вірним є висновок суду апеляційної інстанції про наявність правових підстав для залишення вказаного позову без розгляду.

З урахуванням вищенаведеного, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційним судом вірно встановлені обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права і підстав для їх скасування не вбачається. Доводи касаційної скарги висновків суду апеляційної інстанції не спростовують.

Відповідно до частини 1 статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Керуючись ст. ст. 220, 222, 223, 224, 230, 231 КАС України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу приватного підприємства "НЛЗ" залишити без задоволення, а постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 17 березня 2010 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі і може бути переглянута з підстав, у строк та у порядку, визначених ст.ст. 235-244-2 КАС України.

Судді: