Court ruling № 38262000, 14.04.2014, Zavodskyi District Court of Luhansk City (until 25.04.2025 - Leninskyi District Court of Luhansk City)

Справа № 437/13568/13-а

У Х В А Л А

про залишення адміністративного позову без розгляду

18 березня 2014 року місто Луганськ

Суддя Ленінського районного суду м. Луганська Женеску Е.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Департаменту з питань праці та соціального захисту населення Луганської міської ради про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в:

03 вересня 2013 року позивачка ОСОБА_1 звернулася до Ленінського районного суду м. Луганська із вказаним позовом, в якому просить визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови в перерахунку і виплаті допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, зобов'язати Департамент з питань праці та соціального захисту населення Луганської міської ради здійснити перерахунок та виплату допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років на відповідний період, з 30 вересня 2010 року по день винесення постанови суду з урахуванням проведених виплат.

Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Правові наслідки пропуску строку звернення до суду передбачені положенням частини першої статті 100 КАС України, згідно якої адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановлюється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Як вбачається, позивачем при поданні даного позову пропущений строк звернення до суду за захистом своїх прав, так як позивач дізналася про порушення своїх прав ще у вересня 2010 року, тобто понад два роки до звернення до суду з цим позовом, оскільки про таке порушення вона дізналася або повинна була дізнатись ще в момент виплати їй допомоги у неналежному розмірі.

Позивачем була подана заява про поновлення строку на звернення з адміністративним позовом, в якій просила поновити пропущений строк на звернення до суду з 30 вересня 2010 року, але доказів, на підставі яких можна було б вважати, що строк, встановлений законом, пропущено з поважних причин позивачем не наведено.

Відповідно до ст.57 Конституції України, всі законодавчі акти, які стосуються прав та обов'язків громадян обов'язково підлягають оприлюдненню.

Юридична необізнаність позивача не може бути визнана поважною причиною для поновлення їй строку звернення до суду.

Закони, інші нормативно-правові акти, судові рішення є доступними для ознайомлення всіма громадянами, і можливість обізнаності людини про те чи інше положення законодавства залежить виключно від бажання такої людини.

Крім того, звернення позивача до відповідача із заявою про перерахунок допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку не є передбаченою законом можливістю досудового порядку вирішення спору в розумінні частини четвертої статті 99 КАС України.

Враховуючи положення ст. 99 КАС України, позивачем було порушено строк для звернення до суду за захистом порушених прав з вимогами до відповідача про визнання дій неправомірними та стягнення недоплаченої соціальної допомоги підлягають залишенню без розгляду в частині вимог за період з 30 вересня 2010 року по 02 березня 2013 року.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1, 2 ст. 99. ст. 100 КАС України,-

у х в а л и в:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до Департаменту з питань праці та соціального захисту населення Луганської міської ради про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії в частині вимог за період з 30 вересня 2010 року по 02 вересня 2013 року - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Ленінський районний суд м. Луганська шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Е.В. Женеску