Court ruling № 38019819, 05.03.2014, Dnipropetrovsk Administrative Court of Appeal

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2014 року

справа № 2а-0870/6639/11

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Мельника В.В.

суддів: Юхименка О.В. Нагорної Л.М.

за участю секретаря: Федосєєвої Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу

Відкритого акціонерного товариства «Запорізький арматурний завод»

на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду

від 08 липня 2013 року у справі №2а-0870/6639/11

за позовом

до

про

Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя

Відкритого акціонерного товариства «Запорізький арматурний завод»

стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах,-

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 08 липня 2013 року у справі №2а-0870/6639/11 заяву Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя про поновлення пропущеного строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання по адміністративній справі №2а-0870/6639/11 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя (далі по тексту – позивач) до Відкритого акціонерного товариства «Запорізький арматурний завод» (далі по тексту – відповідач) про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах задоволено. Поновлено строк для пред’явлення до виконання виконавчого листа по адміністративній справі №2а-0870/6639/11. (суддя – Недашківська К.М.) (а.с.100-101, т.2)

Ухвала мотивована тим, що позивачем пропущений строк пред’явлення виконавчого листа до виконання з поважних, не залежних від нього, причин.

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення норм процесуального права, просить скасувати ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 08 липня 2013 року у справі №2а-0870/6639/11 та закрити провадження за заявою позивача про поновлення пропущеного строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання.

Апеляційна скарга мотивована тим, що позивач не був позбавлений можливості своєчасно звернутися до суду за отриманням виконавчого документу та пред’явити його до виконання.

18 листопада 2013 року на адресу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду за вх.№87304/13 надійшли заперечення позивача на апеляційну скаргу, в яких він вказує, що суд першої інстанції прийшов до вірного висновку про те, що позивачем пропущено строк пред’явлення виконавчого листа до виконання з незалежних від нього причин. Позивач просить залишити апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 08 липня 2013 року у справі №2а-0870/6639/11- без змін. Крім того, позивач просить розглянути справу за відсутності його представника.

Позивач та відповідач про дату, час і місце розгляду справи повідомлялися у встановленому порядку, своїх представників для участі у її розгляді не направили.

За таких обставин колегія суддів ухвалила розглянути справу без участі представників сторін по справі.

У судовому засіданні, перевіривши доводи апеляційної скарги та матеріали справи в їх сукупності, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на такі підстави.

Частиною 2 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

Відповідно до частини 1 статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, чи прокурора, який здійснював у цій справі представництво інтересів громадянина або держави в суді, видається один виконавчий лист.

З матеріалів справи вбачається, що позивач неодноразово звертався до суду першої інстанції з заявою про видачу виконавчого листа на що отримував письмову відповідь про те, що справа знаходиться у Дніпропетровському апеляційному адміністративному суді і на теперішній момент суд першої інстанції немає можливості видати виконавчий лист.

25 червня 2013 року позивачу судом першої інстанції було видано виконавчий лист у справі № 2а-0870/6639/11. (а.с.87)

02.07.2013 року Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя звернулося до суду із заявою про поновлення строку для пред’явлення виконавчого документа до виконання, в якій зазначено, що у зв’язку з тривалим перебуванням справи № 2а-0870/6639/11 у Дніпропетровському апеляційному адміністративному суді та Вищому адміністративному суді України позивач отримав виконавчий лист лише 25.06.2013 року із-за незалежних від нього обставин.

Згідно частини 1 статті 22 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки:

1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців;

2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Частиною 2 вказаної статті передбачено, що строки, зазначені у частині першій цієї статті, встановлюються, зокрема, для виконання судових рішень - з наступного дня після набрання рішенням законної сили чи закінчення строку, встановленого у разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а в разі якщо судове рішення підлягає негайному виконанню, - з наступного дня після його постановлення.

З виданого позивачу виконавчого листа у справі № 2а-0870/6639/11 за позовом Управління Пенсійного фону України в Ленінському районі м. Запоріжжя до Відкритого акціонерного товариства «Запорізький арматурний завод» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах вбачається, що судове рішення набрало законної сили 29 жовтня 2009 року, строк пред’явлення виконавчого документа до виконання до 30 жовтня 2012 року, крім того відповідно до матеріалів справи виконавчий лист у справі № 2а-0870/6639/11 виданий стягувачу 25.06.2013 року.

З огляду на викладене, колегія суддів приходить до висновку, що заявником пропущено строк пред’явлення виконавчого листа до виконання з поважних причин.

Частиною 2 статті 24 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення строку пред'явлення до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання. Суд розглядає таку заяву в десятиденний строк, якщо інше не передбачено законом.

У відповідності до частини 1 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Виходячи з викладених обставин справи та зазначених правових норм, колегія суддів приходить до висновку про те, що позивачем в заяві про поновлення строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання та апеляційній скарзі зазначено поважні причини пропуску вказаного строку.

За таких обставин суд апеляційної інстанції вважає, що зроблені судом першої інстанції висновки відповідають фактичним обставинам справи, ухвала суду першої інстанції від 08 липня 2013 року у даній справі прийнята без порушення норм процесуального права, і тому зазначене судове рішення необхідно залишити без змін.

Доводи апеляційної скарги відповідача не можуть бути підставою для скасування законної ухвали суду, а тому апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення.

Керуючись ч.3 ст.160, ст.ст.195,196,199,200,205,206 КАС України, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд, -

ухвалиВ:

Апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Запорізький арматурний завод» – залишити без задоволення.

Ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 08 липня 2013 року у справі №2а-0870/6639/11 – залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків передбачених Кодексом адміністративного судочинства України, а в разі складання рішення в повному обсязі відповідно до ст. 160 зазначеного кодексу – з дня складання рішення в повному обсязі.

Повний текст виготовлено – 06 березня 2014 року.

Головуючий: В.В. Мельник

Суддя: О.В. Юхименко

Суддя: Л.М. Нагорна