Court ruling № 37997801, 27.03.2014, Lviv Administrative Court of Appeal

УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

27 березня 2014 року № 876/3278/14Суддя Львівського апеляційного адміністративного суду Гінда О.М., перевіривши апеляційну скаргу Фермерського господарства «Руслан» на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2014 року у справі № 819/87/14-а за адміністративним позовом Козівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Тернопільській області до Фермерського господарства «Руслан» про стягнення податкового боргу, -

встановив:

постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 18.02.2014 задоволено позов Козівської ОДПІ ГУ Міндоходів у Тернопільській області до ФГ «Руслан» про стягнення податкового боргу в сумі 3392,72 грн.

Із цією постановою відповідач не погодився та 11.03.2014 подав на неї апеляційну скаргу, без додержання вимог ч. 6 ст. 186 КАС України, оскільки не долучено документ про сплату судового збору у розмірі визначеному законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р. N 3674-VI (далі - Закон N 3674-VI, зі змінами внесеними Законом України від 19.09.2013 року N 590-VII, які набрали чинності 23.10.2013 року).

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону N 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 2 вказаної статті визначено ставки судового збору, відповідно до якої, за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, ставка судового збору становить 50 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, а у разі подання позовної заяви майнового характеру - 50 відсотків ставки, обчисленої виходячи з оспорюваної суми.

Даною нормою також визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, ставка судового збору становить 0,06 розміру мінімальної заробітної плати, а за подання позову майнового характеру - 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» станом на 1 січня цього року мінімальна заробітна плата становить 1218 грн.

Із матеріалів справи вбачається, що предметом спору є стягнення податкового боргу в сумі 3392,72 грн, а тому цей позов носить майновий характер. Таким чином, розмір судового збору, який підлягає сплаті при поданні позовної заяви становить 1827 грн (3392,72 х 0,02 = 67,85 грн, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати 1218 х 1,5 = 1827 грн).

Таким чином, розмір судового збору, що підлягає сплаті за подання до адміністративного суду цієї апеляційної скарги становить 913,5 грн (1827 / 2).

Із долученої до апеляційної скарги квитанції № К111/В/7 від 11.03.2014 встановлено, що апелянт за подання цієї апеляційної скарги судовий збір сплатив у розмірі 36,54 грн, а тому розмір недоплати становить 876,96 грн (913,5 - 36,54).

Крім того, апелянтом пропущено строк на апеляційне оскарження, а наведені у апеляційній скарзі причини його пропуску, не можна визнати поважними.

Згідно ч. 2 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Із матеріалів справи встановлено, що оскаржувана постанова судом першої інстанції проголошена 18.02.2014 із застосуванням ч. 3 ст. 160 КАС України, за відсутності представника відповідача. Повний текст постанови судом складено 21.02.2014, копія якого на адресу ФГ «Руслан» надійшла 24.02.2014, що підтверджується наявним у матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення.

Таким чином, останній день строку на апеляційне оскарження припав на 06.03.2013. Проте, ФГ «Руслан» апеляційну скаргу на пошту здало лише 11.03.2014 року, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження.

При цьому, апелянт просить поновити строк на апеляційне оскарження, посилаючись на те, що представник відповідача не був присутнім під час проголошення оскаржуваної постанови, так перебував на лікуванні, а оскаржувану постанову отримав тільки 07.03.2014.

Однак, такі причини пропуску строку на апеляційне оскарження не можна вважати поважними, оскільки факт отримання апелянтом оскаржуваної постанови 07.03.2014 спростовується наявним у справі повідомленням про вручення поштового відправлення, згідно якого, як у же зазначалося вище, така на адресу ФГ «Руслан» надійшла 24.02.2014.

Також, не можуть бути прийняті до уваги посилання на перебування директора ФГ «Руслан» ОСОБА_1 на лікуванні, оскільки із долученої до апеляційної скарги копії виписки вбачається, що такий перебував на стаціонарному лікуванні з 12.11.-21.11.2013. Згідно довідки від 22.01.2014, такий обстежувався та лікувався з 08.01.2014 по даний час, тобто по дату видачі цієї довідки 22.01.2014.

Згідно абз.1 ч.4 ст.189 КАС України (із змінами внесеними Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення порядку здійснення судочинства» № 4176-VI від 20.12.2011 року), апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Враховуючи те, що апеляційна скарга подана без додержання вимог ч. 6 187 КАС України, а також з пропуском строку на апеляційне оскарження, без наведення обґрунтованих причин пропуску цього строку, таку у відповідності до ст.ст. 108, 187, 189 КАС України слід залишити без руху.

Зазначені недоліки можуть бути усунені шляхом надіслання на адресу Львівського апеляційного адміністративного суду протягом 30 днів, з дня отримання копії цієї ухвали, заяви (клопотання) про поновлення строку на апеляційне оскарження із наведенням обґрунтованих підстав пропуску цього строку, а також оригіналу документа про сплату апелянтом судового збору за подання до Львівського апеляційного адміністративного суду апеляційної скарги, у розмірі 876,96 грн за реквізитами: отримувач коштів - УДКСУ у Галицькому районі м. Львова, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38007573, Банк отримувача - ГУДКСУ у Львівській області, Код банку отримувача (МФО) - 825014, рахунок отримувача - 31219206781004, Код класифікації доходів бюджету - 22030001, Призначення платежу - Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Львівський апеляційний адміністративний суд, код ЄДРПОУ - 38007573.

Керуючись ст.ст. 87, 108, 187, 189, 212, 254 КАС України, суддя -

ухвалив:

апеляційну скаргу Фермерського господарства «Руслан» на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2014 року у справі № 819/87/14-а за адміністративним позовом Козівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Тернопільській області до Фермерського господарства «Руслан» про стягнення податкового боргу - залишити без руху.

Зазначені в ухвалі недоліки особі, які подала апеляційну скаргу слід усунути в 30-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали.

Копію ухвали направити особі, яка подала апеляційну скаргу.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення.

На ухвалу протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя О.М. Гінда