Court ruling № 37936634, 28.03.2014, Dnipropetrovsk District Administrative Court

У Х В А Л А

28 березня 2014 р. Справа № 804/3545/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Юхно І.В.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про зупинення провадження по адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «КАРТСЕРВІС ПЛЮС» до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Міністерства доходів і зборів України про визнання дій протиправними, скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії , -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «КАРТСЕРВІС ПЛЮС» звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Міністерства доходів і зборів України про визнання дій протиправними, скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що 18.02.2014 року відповідачем було прийнято рішення про невизнання податковою декларації ТОВ «КАРТСЕРВІС ПЛЮС» з ПДВ за січень 2014 року. Надіслана позивачем декларація з ПДВ за січень 2014 року не вважається податковою декларацією, оскільки на дату подання зазначеної декларації з ПДВ ТОВ «КАРТСЕРВІС ПЛЮС» відсутнє у реєстрі платників ПДВ. Позивач не погоджується з зазначеним рішенням відповідача, вважає його незаконним та таким, що суперечить вимогам чинного законодавства України. В позовній заяві зазначено, що анулювання реєстрації платника ПДВ та відсутність підприємства в реєстрі платників ПДВ не є законною відставою для невизнання податкової декларації з ПДВ, оскільки Податковим кодексом або іншими нормативно-правовими актами не перебачено таких підстав. Також позивач посилався на те, що рішення ДПІ у Жовтневому районі м.Дніпропетровська про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість оскаржується в судовому порядку. Таким чином, рішення податкового органу про анулювання реєстрації платника ПДВ, яке оскаржується в судовому порядку не може бути підставою для неприйняття декларації з ПДВ за січень 2014 року. Окрім того позивач вважає необхідними заходами для належного захисту своїх прав це зобов'язання відповідача прийняти податкову декларацію з ПДВ за січень 2014 року та зобов'язання відобразити показники (дані) податкової декларації з ПДІ за січень 2014 року в електронних базах даних податкової звітності, у тому числі в картці особового рахунку позивача.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.03.2014 року за вищезазначеним адміністративним позовом було відкрито провадження по справі. Останнє судове засідання було призначено на 28.03.2014 року.

14.03.2014р. до суду від представника позивача надійшло клопотання про зупинення провадження по справі №804/3545/14, у якому він просить суд зупинити провадження у справі до вирішення справи №804/708/14 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «КАРТСЕРВІС ПЛЮС» до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Міністерства доходів і зборів України про визнання протиправним та скасування рішення №151/28-041 від 15.11.2013 року. В обґрунтування зазначеного клопотання зазначено, що предметом розгляду справи №804/708/14 є визнання протиправним та скасування рішення Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Міністерства доходів і зборів України №151/28-041 від 15.11.2013 року про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю «КАРТСЕРВІС ПЛЮС». Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.02.2014 року у справі №804/708/14 адміністративний позов задоволено частково - визнано протиправним та скасовано рішення №151/28-041 від 15.11.2013 року. Зазначена постанова не набрала законної сили. Відповідно до п.3 інформаційного листа Вищогоо адміністративного суду України, у разі набрання законної сили рішенням про задоволення позовних вимог та визнання протиправним рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість відповідне рішення податкового органу вважається протиправним з моменту його прийняття. Таким чином, якщо постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.02.2014 року у справі №804/708/14 набере законної сили це буде свідчити, що ТОВ «КАРТСЕРВІС ПЛЮС» на момент подання податкової декларації з ПДВ не було позбавлене статусу платника податку на додану вартість, що буде свідчити про незаконність оскаржуваного рішення відповідача, яким не визнано звітність з податку на додану вартість ТОВ «КАРТСЕРВІС ПЛЮС» податковою з підстави анулювання реєстрації платника ПДВ позивача.

24.03.2014 року представник позивача надав до суду клопотання про розгляд клопотання про зупинення провадження у справі №804/3545/14 до набрання законної сили судовим рішення в адміністративній справі №804/708/14 без участі представника позивача.

Відповідач до суду не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується розпискою від 24.03.2014 року, яка міститься в матеріалах справи. Про причини неявки не повідомив, жодних заперечень, заяв чи клопотань по справі до суду не надав.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи вищенаведене суд вважає за можливе розглянути клопотання представника позивача про зупинення провадження по справі в порядку письмового провадження.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку, зокрема, адміністративного, судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Оскільки правомірність рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю «КАРТСЕРВІС ПЛЮС» безпосередньо впливає на законність рішення податкового органу про невизнання податковою декларації ТОВ «КАРТСЕРВІС ПЛЮС» з ПДВ за січень 2014 року з підстав відсутності позивача у реєстрі платників ПДВ, до набуття чинності судовим рішенням по справі №804/708/14 про визнання протиправним та скасування рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість, неможливо вирішити праву №804/3545/14 про визнання дій податкового органу щодо невизнання податкової декларації за січень 2014 року протиправними, скасування рішення про невизнання податкової декларації за січень 2014 року, зобов'язання вчинити певні дії.

З огляду на вищевикладене суд приходить до висновку, що справу №804/3545/14 неможливо вирішити до набрання законної сили рішення у справі №804/708/14, предметом якої є визнання протиправним та скасування рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість, оскільки предметом розгляду у справі №804/3545/14 є визнання дій податкового органу, вчинених на підставі рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість протиправними, скасування рішення про невизнання податкової декларації за січень 2014 року прийнятого на підставі рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість та вчинення певних дій, а тому клопотання позивача обґрунтоване та є таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 128,156, 160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «КАРТСЕРВІС ПЛЮС» - задовольнити.

Зупинити провадження у справі №804/3545/14 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «КАРТСЕРВІС ПЛЮС» до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Міністерства доходів і зборів України про визнання дій протиправними, скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням у справі №804/708/14 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «КАРТСЕРВІС ПЛЮС» до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Міністерства доходів і зборів України про визнання протиправним та скасування рішення №151/28-041 від 15.11.2013 року.

Зобов'язати сторони повідомити суд про результати розгляду справи №804/708/14 та надати належним чином засвідчену копію рішення у зазначеній справі, яке набрало законної сили.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядки та строки, зазначені в ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст.254 КАС України.

Суддя І.В. Юхно