Court ruling № 37880989, 27.03.2014, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 березня 2014 року № 810/2041/14

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В., розглянувши позовну заяву заступника прокурора Київської області до Обухівської районної державної адміністрації Київської області про скасування розпорядження,

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся заступник прокурора Київської області з позовом до Обухівської районної державної адміністрації Київської області про скасування розпорядження від 15.03.2012 № 314.

Пунктом 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява, вимогам встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, відповідно до частини четвертої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Згідно з частиною сьомою статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Відповідно до частини другої статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють. Засвідчені підписом судді копії цих документів приєднуються до справи.

Як вбачається з позовної заяви, вона підписана заступником прокурора Київської області ОСОБА_1, проте до позовної заяви не додано доказів призначення на посаду ОСОБА_1 заступником прокурора Київської області та підтвердження його повноважень підписувати позовні заяви.

Крім того, слід зазначити, що позивач просить суд скасувати розпорядження Обухівської районної державної адміністрації Київської області від 15.03.2012 № 314, яким затверджено проект землеустрою щодо встановлення прибережної захисної смуги водного об'єкту "Голубе озеро" на земельній ділянці, що межує із земельними ділянками громадян: ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4, оскільки прибережна захисна смуга на відстані 5 метрів від води не відповідає законодавчо встановленій 50-метровій прибережній захисній смузі. Отже, спірне розпорядження стосується третіх осіб, а прийняте у даній справі рішення може вплинути на права та інтереси цих фізичних осіб. У зв'язку з чим, суд у разі відкриття провадження у справі, враховуючи строки розгляду адміністртивних справ, повинен залучити їх до участі у розгляді справи на підставі статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України. Проте, у позовній заяві відсутні відомості щодо місця проживання даних осіб, номерів засобів телофонного зв'язку та електронної пошти.

За таких обставин, позовна заява не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною першою статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Вказані недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду доказів на підтвердження повноважень ОСОБА_1 та надання відомостей щодо місця проживання, номерів засобів телофонного зв'язку та електронної пошти ОСОБА_2, ОСОБА_3 і ОСОБА_4

Керуючись статтею 106, частиною першою статті 108, статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

1.Позовну заяву заступника прокурора Київської області до Обухівської районної державної адміністрації Київської області про скасування розпорядження, - залишити без руху.

2.Встановити позивачу строк для усунення вказаних недоліків позовної заяви до 14 квітня 2014 року.

3.Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд.

Згідно з частиною третьою статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Панова Г. В.