Court ruling № 37861049, 19.03.2014, Darnytskyi District Court of Kyiv City

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА

справа № 753/890/14-к

провадження № 1-кп/753/156/14

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" березня 2014 р. Дарницький районний суд м. Києва в складі головуючого-судді Сизової Л.А., при секретарі Тяпка Т.І., з участю прокурора Савинець В.В., захисника ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання старшого прокурора Дарницької прокуратури з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Савинця В.В. про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_4 у зв»язку з дійовим каяттям,

ВСТАНОВИВ :

Старший прокурор Дарницької прокуратури з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Савинець В.В. звернувся до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_4 у зв»язку з дійовим каяттям.

ОСОБА_4 обвинувачується в тому , що з 19.07.2013р. відповідно до наказу начальника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві (далі - ГУ ДСНС України в м. Києві) від 19.07.2013 №184, обіймаючи посаду начальника Дарницького РУ ГУ ДСНС України в м. Києві, у спеціальному званні «підполковник служби цивільного захисту». Являючись службовою особою, будучи наділеним організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими обов'язками, перебуваючи на посаді начальника Дарницького РУ ГУ ДСНС України в м. Києві підполковник служби цивільного захисту ОСОБА_4, відповідно до вимог Кодексу цивільного захисту України, затвердженого Законом України від 02.10.2012р. №5403-VI, Положення про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2013 №593, Положення про Державну службу України з надзвичайних ситуацій, затвердженого Указом Президента України від 16.01.2013 №20/2013, Положення про Дарницьке РУ ГУ ДСНС України в м. Києві, затверджене начальником ГУ ДСНС України в м. Києві 05.07.2013, зобов'язаний чесно і сумлінно додержуватися Присяги працівника служби цивільного захисту; виконувати закони України; добросовісно і в повному обсязі виконувати покладені на нього згідно із займаною посадою службові обов'язки; додержуватися норм професійної та службової етики; додержуватися вимог антикорупційного законодавства; сприяти підтриманню порядку і дисципліни; з гідністю і честю поводитися в позаслужбовий час; здійснювати безпосереднє керівництво підрозділом; організовувати та забезпечувати виконання актів законодавства, наказів та доручень керівництва ДСНС України; вносити до ГУ ДСНС України в м. Києві пропозиції щодо реалізації основних напрямків роботи управління і шляхів виконання покладених на підрозділ завдань; підписувати накази організаційно-розпорядчого характеру з питань, що стосуються виконання функцій державного нагляду (контролю) у сферах пожежної та техногенної безпеки, цивільного захисту, за діяльністю аварійно-рятувальних служб. Крім того, у межах повноважень ОСОБА_4 надає обов'язкові до виконання доручення підлеглим особам начальницького складу служби цивільного захисту та працівникам управління; забезпечує дотримання у підпорядкованому управлінні законодавства з питань запобігання та боротьби з корупцією; несе персональну відповідальність за організацію та результати діяльності ввіреного йому підрозділу.

У порушення указаних вище нормативно-правових актів ОСОБА_4, зловживаючи своїм службовим становищем, використовуючи своє службове становище, всупереч інтересам служби, діючи в інтересах третіх осіб - Благодійного фонду «Сприяння державній пожежній охороні м. Києва», став на шлях злочинної діяльності при наступних обставинах.

У період з 5 по 26 червня 2013 року провідним інспектором з нагляду у сфері пожежної та техногенної безпеки у Дарницькому районі міста Києва Дарницького РУ ГУ ДСНС України в м. Києві старшим лейтенантом служби цивільного захисту (далі - інспектор) ОСОБА_8 проводилась планова перевірка з питань додержання вимог законодавства у сферах пожежної та техногенної безпеки ФОП «ОСОБА_6», а саме Торгівельного центру «ІНФОРМАЦІЯ_1» (АДРЕСА_1).

За її результатами інспектором ОСОБА_8 виявленні численні порушення правил пожежної та техногенної безпеки у ТЦ «ІНФОРМАЦІЯ_1», які є підставою для зупинення роботи ТЦ «ІНФОРМАЦІЯ_1» шляхом відключення енергії від джерела живлення та накладення печаток на вхідні двері будівлі.

Про указані факти ОСОБА_8 доповів начальнику Дарницького РУ ГУ ДСНС України в м. Києві підполковнику служби цивільного захисту ОСОБА_4 Отримавши зазначену інформацію, ОСОБА_4, діючи умисно та в інтересах третіх осіб - Благодійного фонду «Сприяння державній пожежній охороні м. Києва», з метою протиправного залучення коштів ТЦ «ІНФОРМАЦІЯ_1» у якості благодійного внеску, для подальшого його використання на розвиток державної пожежної охорони м. Києва, використовуючи своє службове становище, шляхом бездіяльності, а саме не вжиття заходів адміністративного характеру за порушення правил пожежної безпеки ТЦ «ІНФОРМАЦІЯ_1», усупереч інтересам служби та вимогам п. 10 Положення про Державну пожежну охорону, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1994 №508, п. 4.1 Інструкція про порядок та умови застосування органами державного пожежного нагляду запобіжних заходів, затверджена наказом МНС України 21.10.2004 №130, рішення про припинення роботи ТЦ «ІНФОРМАЦІЯ_1» не прийняв, грубо порушивши вимоги зазначених вище нормативно-правових актів, тобто не виконав покладені на нього завдання, чим завдав істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам у виді підриву авторитету Державної служби України з надзвичайних ситуацій у сфері цивільного захисту, оскільки була порушена функція держави щодо нагляду за додержанням законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки.

Продовжуючи свої злочинні дії, діючи в інтересах третіх осіб -Благодійного фонду «Сприяння державній пожежній охороні м. Києва», ОСОБА_4 надав вказівку ОСОБА_8 щодо організації зустрічі із власниками ТЦ «ІНФОРМАЦІЯ_1» або його представниками, відповідальними за додержання пожежної та техногенної безпеки на указаній будівлі.

15.08.2013 ОСОБА_4, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи в інтересах третіх осіб - Благодійного фонду «Сприяння пожежній охороні м. Києва», перебуваючи у своєму службовому кабінеті (м. Київ, вул. О.Кошиця, 3-Б), під час особистої зустрічі з представником ФОП «ОСОБА_6» громадянином ОСОБА_7 повідомив останньому, що у разі перерахування ним 10000 грн. на рахунок указаної благодійної організації питань щодо подальшої роботи ТЦ «ІНФОРМАЦІЯ_1» не виникне і він, ОСОБА_4, приховає факт виявлення інспектором цього ж управління старшим лейтенантом служби цивільного захисту ОСОБА_8 порушень правил пожежної безпеки, не застосовуватиме штрафних санкцій до ТЦ «ІНФОРМАЦІЯ_1» у вигляді зупинення діяльності указаного підприємства та надасть строки для усунення виявлених під час перевірки недоліків. На цю пропозицію ОСОБА_7 погодився

У подальшому ОСОБА_4 надав вказівку підлеглому йому за посадою інспектору ОСОБА_8 не вживати заходів щодо застосування штрафних санкцій до ТЦ «ІНФОРМАЦІЯ_1» у вигляді зупинення діяльності указаного підприємства на підставі винесеної постанови №295 від 27.08.2011 та допомогти в оформлені відповідних документів, які нададуть можливість відтермінувати усунення виявлених порушень.

Крім того, ОСОБА_4 надав ОСОБА_8 копію листа з банківськими реквізитами Благодійного фонду «Сприяння державній пожежній охороні м. Києва», куди ОСОБА_7 необхідно перерахувати кошти у сумі 10000 гривень.

У період з 20 по 27 серпня 2013 року ОСОБА_8, на виконання вказівки ОСОБА_4, під час особистої зустрічі з представниками ФОП «ОСОБА_6», вказував останнім на необхідність перерахування коштів у розмірі 10000 грн. на рахунок указаної благодійної організації та брав участь у підготовці документів щодо надання терміну для усунення виявлених порушень правил пожежної безпеки.

27.08.2013 ОСОБА_7, на виконання вимоги ОСОБА_4, перерахував на розрахунковий рахунок Благодійного фонду «Сприяння державній пожежній охороні м. Києва» відкритий у ВАТ «Райфайзен Банк Аваль» 10000грн.

Таким чином, ОСОБА_4 своїми умисними діями вчинив злочин, передбачений ч. 1 ст. 364 КК України.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав , просив задовольнити.

ОСОБА_4 у скоєнні злочину свою вину визнав повністю, щиро розкаявся.

Захисник ОСОБА_2 просив клопотання задовольнити.

Вислухавши думку учасників процесу , суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 45 КК України, особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості або необережний злочин середньої тяжкості, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення злочину щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

За місцем служби ОСОБА_4 характеризується позитивно, раніше до кримінальної відповідальності не притягувався.

Відповідно до квитанції №302 від 09.01.2014 підозрюваний ОСОБА_4 повністю відшкодував збитки завдані кримінальним правопорушенням у розмірі 10000 грн.

Враховуючи, те що ОСОБА_4 вперше вчинив злочин невеликої тяжкості, у вчиненому щиро покаявся; активно сприяв розкриттю злочину; повністю відшкодував спричинені збитки; раніше до кримінальної відповідальності не притягувався; то клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 36, 285-286 КПК України, на підставі ст. 45 КК України , суд

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого прокурора Дарницької прокуратури з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Савинця В.В. про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_4 у зв»язку з дійовим каяттям задовольнити.

Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за скоєння злочину , передбаченого ч.1 ст. 364 КК України на підставі ст. 45 КК України - у зв'язку із дійовим каяттям.

Ухвала може бути оскаржена протягом семи днів до Апеляційного суду м. Києва через Дарницький районний суд м. Києва з дня її прийняття.

СУДДЯ :