Court ruling № 37653320, 13.03.2014, Circuit Administrative Court of Sevastopol City

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

УХВАЛА

про залишення адміністративного позову без розгляду

13 березня 2014 рокуСправа № 827/162/14-а

Окружний адміністративний суд міста Севастополя у складі:

судді - Александрова О.Ю.,

за участю секретаря - Ополєвої О.Г.,

за участю представників:

позивача - Овсянникова Дмитра Володимировича, довіреність б/н від 07.12.2013,

відповідача - Тропіної Ольги Олександрівни, довіреність №44-03/44/1767 від 26.12.2013,

третьої особи - Сухроменда Наталі Михайлівни, довіреність № 35/16 від 19.06.2012,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Севастополі адміністративну справу за позовом Приватного підприємства «ТС Сервіс» до Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Севастополі, за участю у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, ПАТ «Банк «Морський», про визнання протиправною та скасування постанови,

встановив:

Приватне підприємство «ТС Сервіс» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з адміністративним позовом до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Севастополі, про визнання протиправною та скасування постанови від 07.12.2011 ВП №30897685 «Про відкриття виконавчого провадження», прийнятої на підставі виконавчого напису під реєстровим №2221 від 19.11.2010, приватного нотаріуса Севастопольського міського нотаріального округу Северіної А.Д.

Ухвалою суду від 21.01.2014 за вказаним позовом відкрито провадження в адміністративній справі №827/162/14-а, до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, залучено ПАТ «Банк «Морський».

Заслухавши пояснення представників учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку про залишення позову без розгляду виходячи з наступного.

Судом встановлено, що предметом адміністративного позову є визнання протиправною та скасування постанови від 07.12.2011 ВП №30897685 «Про відкриття виконавчого провадження», прийнятої на підставі виконавчого напису під реєстровим №2221 від 19.11.2010, приватного нотаріуса Севастопольського міського нотаріального округу Северіної А.Д. /а.с.88/.

Ухвалою Ленінського районного суду міста Севастополя від 13.06.2012 у справі №2703/3392/2012 за скаргою Приватного підприємства «ТС Сервіс» на дії державного виконавця Підрозділу примусового виконання рішень Відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Севастополі, про визнання незаконними дій по винесенню постанови від 07.12.2011 ВП №30897685 «Про відкриття виконавчого провадження», прийнятої на підставі виконавчого напису під реєстровим №2221 від 19.11.2010, приватного нотаріуса Севастопольського міського нотаріального округу Северіної А.Д., скаргу задоволено /а.с.13/.

Ухвалами Ленінського районного суду міста Севастополя від 03.09.2013, 04.10.2013 усунуто описки в ухвалі Ленінського районного суду міста Севастополя від 13.06.2012 у справі №2703/3392/2012 /а.с.14, 15/.

Ухвалою Апеляційного суду міста Севастополя від 09.12.2013 ухвалу Ленінського районного суду міста Севастополя від 13.06.2012 у справі №2703/3392/2012 скасовано, провадження у справ закрито у зв'язку з непідвідомчістю справи загальному місцевому суду.

У позові зазначено, що оскаржувана постанова надійшла на адресу Приватного підприємства «ТС Сервіс» у лютому 2012 року.

Супровідний лист відповідача, додатком до якого значиться оскаржувана постанова, датований 07.12.2011.

Отже, про наявність постанови Підрозділу примусового виконання рішень Відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Севастополі від 07.12.2011 ВП №30897685 «Про відкриття виконавчого провадження» позивачу стало відомо у лютому 2012 року, та у будь-якому разі не пізніше 13.06.2012.

Відповідно до частини першої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Позовну заяву може бути подано до суду: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів; у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій (частина друга статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України).

Таким чином, позивач мав право звернутися до суду з позовом про визнання протиправною та скасування постанови Підрозділу примусового виконання рішень Відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Севастополі від 07.12.2011 ВП №30897685 «Про відкриття виконавчого провадження», не пізніше 23.06.2012.

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з позовом 20.01.2014, про що свідчить відмітка на штампі вхідної кореспонденції /а.с.4/, тобто з пропуском встановленого Кодексом адміністративного судочинства України строку звернення до суду.

Звернення позивача до суду не належної юрисдикції зі скаргою на дії державного виконавця щодо винесення постанови від 07.12.2011 ВП №30897685 «Про відкриття виконавчого провадження», не є поважною причиною пропуску строку звернення з відповідним позовом до суду належної юрисдикції.

До того ж, встановлений частиною другою статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України строк звернення до адміністративного суду пропущений позивачем навіть з дня набрання законної сили ухвалою Апеляційного суду міста Севастополя від 09.12.2013 у справі №2703/3392/2012 - 09.12.2013.

До позову не додано яких-небудь документів та інших доказів із зазначенням поважності причин пропуску строку звернення до суду.

За правилом частини першої статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

За вказаних обставин адміністративний позов Приватного підприємства «ТС Сервіс» підлягає залишенню без розгляду.

У судовому засіданні 13.03.2014 оголошено вступну та резолютивну частини постанови, відповідно до вимог частин третьої та сьомої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалу складено у повному обсязі 17.03.2014.

Керуючись частиною першою статті 100, статтею 165, частиною другою статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Приватного підприємства «ТС Сервіс» до Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Севастополі, за участю у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, ПАТ «Банк «Морський», про визнання протиправною та скасування постанови, - залишити без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд міста Севастополя протягом 5 днів з дня її проголошення.

У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя О.Ю. Александров