Court ruling № 37652979, 14.03.2014, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

14 березня 2014 року №810/1696/14

Суддя Київського окружного адміністративного суду Спиридонова В.О., перевіривши в м. Києві матеріали позовної заяви Територіального управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Київській області та м. Києві до товариства з обмеженою відповідальністю «Еліта» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),

ВСТАНОВИВ:

12.03.2014 до Київського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Територіального управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Київській області та м. Києві (далі - позивач, Держгірпромнагляд) до товариства з обмеженою відповідальністю «Еліта» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), а саме:

1) зупинити виконання робіт в діючих електроустановках за нарядами, розпорядженнями та в порядку поточної експлуатації;

2) зупинити експлуатацію трансформаторних підстанцій ТП-94, ТП-150 до усунення порушень;

3) відсторонити від роботи по контролю за безпечною експлуатацією електроустановок інженера з охорони праці Стрільчака О.П. до усунення порушень.

Ухвалою судді Київського окружного адміністративного суду від 14.03.2014 відмовлено у відкритті провадження за даною позовною заявою в частині позовної вимоги про відсторонення від роботи по контролю за безпечною експлуатацією електроустановок інженера з охорони праці Стрільчака О.П. до усунення порушень.

Статтею 107 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановлених статтею 106 КАС України.

Відповідно до положень пункту 4 частини 1 статті 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Однією з позовних вимог Держгірпромнагляду є зупинення виконання робіт в діючих електроустановках за нарядами, розпорядженнями та в порядку поточної експлуатації.

Суд зазначає, що ані з наведеної позовної вимоги, ані з матеріалів позовної заяви неможливо встановити, виконання яких робіт просить зупинити позивач, в яких саме електроустановках, а також за якими нарядами, розпорядженнями тощо.

Крім того, відповідно до положень пункту 3 частини 1 статті 106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

При цьому за приписами речення 2 частини 3 цієї ж статті суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

В якості поштової адреси товариства з обмеженою відповідальністю «Еліта» (код за ЄДРПОУ 13730964) позивачем зазначено: вул. Терезінське шосе, 1, смт. Терезіне, Білоцерківського району, Київської області, 09150.

За цією є адресою позивачем було направлено копію позовної заяви, що підтверджується квитанцією №5774 від 11.03.2014 та описом вкладення поштового відправлення від 11.03.2014.

Водночас судом встановлено, що за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців юридичною адресою товариства з обмеженою відповідальністю «Еліта» (код за ЄДРПОУ 13730964) є вул. Першотравнева, буд. 2, смт. Терезіне, Білоцерківського району, Київської області, 09133.

Відповідно до положень частини 1 статті 18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що надані позивачем квитанція №5774 від 11.03.2014 та опис вкладення поштового відправлення від 11.03.2014 не є належними доказами направлення та вручення позивачу позовної заяви та доданих до неї матеріалів.

Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, у зв`язку з чим суд, враховуючи приписи статті 108 КАС України, вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням позивачу часу для усунення недоліків.

Зазначені недоліки повинні бути усунені у строк до 31 березня 2014 року шляхом подання до суду належним чином оформленої позовної заяви із конкретизацією позовних вимог; доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення на юридичну адресу відповідача позовної заяви та доданих до неї матеріалів, у тому числі й позовної заяви із конкретизацією позовних вимог.

На підставі викладеного, керуючись статями 106, 108, 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Територіального управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Київській області та м. Києві до товариства з обмеженою відповідальністю «Еліта» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) залишити без руху.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду належним чином оформленої позовної заяви із конкретизацією позовних вимог; доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення на юридичну адресу відповідача позовної заяви та доданих до неї матеріалів, у тому числі й позовної заяви із конкретизацією позовних вимог, до 31 березня 2014 року.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута заявникові.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена у порядку і строки, встановлені ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Спиридонова В.О.