Court ruling № 37646563, 12.03.2014, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

м. Черкаси

12 березня 2014 року Справа № 823/4099/13-а

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Гайдаш В.А.,

при секретарі - Пальонній Т.В.,

за участю представника відповідача - Кириченко О.В. (за довіреністю), представника третьої особи - ТОВ «Черкаська універсальна база - 2001» - Атамася В.В. (за довіреністю), розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної фінансової інспекції в Тернопільській області до департаменту містобудування Черкаської міської ради, департаменту архітектури, містобудування та інспектування Черкаської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - публічне акціонерне товариство фірма «Будкомплект», міська громадська організація «Футбольний клуб «МАКС», товариство з обмеженою відповідальністю «Черкаська універсальна база - 2001», підприємство з іноземними інвестиціями «ЛУКОЙЛ - Україна», про зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Державна фінансова інспекція в Тернопільській області звернулась до суду з адміністративним позовом до департаменту містобудування Черкаської міської ради про зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою від 17 січня 2014 року судом залучено до участі у справі другого відповідача - департамент архітектури, містобудування та інспектування Черкаської міської ради.

Ухвалою суду від 05 березня 2014 року залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - публічне акціонерне товариство фірму «Будкомплект», міську громадську організацію «Футбольний клуб «МАКС», товариство з обмеженою відповідальністю «Черкаська універсальна база - 2001», підприємство з іноземними інвестиціями «ЛУКОЙЛ - Україна».

Від департаменту містобудування Черкаської міської ради 12.03.2014 року надійшло клопотання про зупинення провадження у справі в зв'язку з тим, що департамент містобудування Черкаської міської ради звернувся до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовом про скасування вимоги державної фінансової інспекції в Тернопільській області № 19-08-12-15/768 від 27.01.2014 року «Про усунення порушень, виявлених ревізією департаменту містобудування Черкаської міської ради»; вимоги державної фінансової інспекції в Тернопільській області № 19-08-12-15/803 від 28.01.2014 року «Про усунення порушень, виявлених ревізією департаменту містобудування Черкаської міської ради»; вимоги державної фінансової інспекції в Тернопільській області № 19-08-12-15/5384 від 31.07.2013 року «Про усунення порушень, виявлених ревізією департаменту містобудування Черкаської міської ради».

Крім того, аналогічне клопотання про зупинення провадження у справі надійшло від державної фінансової інспекції в Тернопільській області.

Представники департаменту архітектури, містобудування та інспектування Черкаської міської ради та ТОВ «Черкаська універсальна база - 2001» не заперечували проти задоволення вищевказаного клопотання.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надіславши до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Представники публічного акціонерного товариства фірми «Будкомплект» та міської громадської організації «Футбольний клуб «МАКС» в судове засідання не з'явились, не повідомивши суд про причини неявки.

Від підприємства з іноземними інвестиціями «ЛУКОЙЛ - Україна» надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

З ухвали Тернопільського окружного адміністративного суду від 06.03.2014 року про відкриття провадження в адміністративній справі вбачається, що по адміністративній справі № 819/465/14а за позовом департаменту містобудування Черкаської міської ради до державної фінансової інспекції в Тернопільській області про скасування вимог відкрито провадження та призначено судове засідання на 18 березня 2014 року.

Частина третя статті 156 КАС України визначає обов'язок суду зупинити провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Таким чином, обов'язковою умовою для застосування зазначеного положення статті 156 КАС України є судовий розгляд іншої справи, відсутність рішення в якій унеможливлює провадження в даній справі.

Приймаючи до уваги, що законність прийнятих державною фінансовою інспекцією в Тернопільській області вимог має суттєве значення для прийняття рішення у справі за позовом державної фінансової інспекції в Тернопільській області до департаменту містобудування Черкаської міської ради, департаменту архітектури, містобудування та інспектування Черкаської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - публічне акціонерне товариство фірма «Будкомплект», міська громадська організація «Футбольний клуб «МАКС», товариство з обмеженою відповідальністю «Черкаська універсальна база - 2001», підприємство з іноземними інвестиціями «ЛУКОЙЛ - Україна», про зобов'язання вчинити дії, суд прийшов до висновку про неможливість вирішення даної справи до набрання законної сили рішенням у справі № 819/465/14а. За таких обставин, клопотання позивача та відповідача - департаменту містобудування Черкаської міської ради про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі № 819/465/14а підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись п.3 ч.1 ст.156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання державної фінансової інспекції в Тернопільській області та департаменту містобудування Черкаської міської ради про зупинення провадження у даній справі задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 823/4099/13-а за позовом державної фінансової інспекції в Тернопільській області до департаменту містобудування Черкаської міської ради, департаменту архітектури, містобудування та інспектування Черкаської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - публічне акціонерне товариство фірма «Будкомплект», міська громадська організація «Футбольний клуб «МАКС», товариство з обмеженою відповідальністю «Черкаська універсальна база - 2001», підприємство з іноземними інвестиціями «ЛУКОЙЛ - Україна», про зобов'язання вчинити дії до набрання законної сили рішенням у справі № 819/465/14а за позовом департаменту містобудування Черкаської міської ради до державної фінансової інспекції в Тернопільській області про скасування вимог.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у строки та порядку, передбачені ст. 186 КАС України.

Суддя В.А. Гайдаш