Court ruling № 37646519, 28.02.2014, Khmelnytskyi District Administrative Court

Копія

Справа № 822/794/14

У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

28 лютого 2014 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Петричкович А.І., розглянувши матеріали справи за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому до ОСОБА_1, про стягнення надміру виплаченої пенсії, -

В С Т А Н О В И В :

28.02.2014 року до суду надійшов позов №4953/06 від 24.02.2014 року в якому позивач просить стягнути з ОСОБА_1 на його користь надміру виплачену пенсію в розмірі 24106,79 гривень.

Відповідно до частин 1 -2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Приписам наведеної норми кореспондують положення ч.2 ст 21 КАС України, згідно з якими вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше вимоги про відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.

Аналіз припису наведеної норми дає підстави для висновку про те, що адміністративними судами можуть розглядатися вимоги про відшкодування шкоди лише за наявності таких умов: вимоги мають стосуватись шкоди, завданої лише суб'єктом владних повноважень; такі вимоги мають бути поєднанні з вимогою про визнання протиправними рішення, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Цей висновок суду підтверджує Пленум вищого адміністративного суду України "Про внесення змін до постанови Пленуму ВАСУ від 20.05.2013 року №8 "Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів" від 14.02.2014 року №2, яким виключений п.16.2 цього Пленуму.

Відповідно до ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст. 109 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом №4953/06 від 24.02.2014 року Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому до ОСОБА_1, про стягнення надміру виплаченої пенсії.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі направити позивачу, а позовну заяву з усіма доданими до неї матеріалами повернути позивачу після вступу ухвали у законну силу.

Роз"яснити позивачу, що цей спір вирішується в цивільній юрисдикції.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/А.І. Петричкович"Згідно з оригіналом" Суддя А.І. Петричкович