Court ruling № 37633918, 17.03.2014, Avtozavodskyi District Court of Kremenchuk City

Справа № 524/1018/14-ц

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.03.2014 року Суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області Предоляк О.С., розглянувши позовну заяву Кременчуцького міжрайонного екологічного прокурора Дніпровської екологічної прокуратури до Кременчуцької міської ради Полтавської області, Автозаводської районної ради в місті Кременчуці Полтавської області, ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування рішень та повернення землі у власність територіальній громаді міста Кременчука,-

В С Т А Н О В И В:

05 лютого 2014 року до суду звернувся прокурор Дніпровської екологічної прокуратури до Кременчуцької міської ради Полтавської області з вищевказаним позовом.

Ухвалою Автозаводського районного суду міста Кременчука Полтавської області від 10 лютого 2014 року вищевказана справа залишена без руху, крім іншого, з підстав не зазначення особи в інтересах якої прокурор звернувся до суду з вищевказаним позовом.

11 березня 2014 року на адресу суду надійшла заява про усунення недоліків.

Прокурор крім іншого, зазначає, що звернення до суду з вищевказаним позовом відбувається для захисту прав Державної інспекції сільського господарства у Полтавській області.

При цьому, позовна заява підписана Кременчуцьким міжрайонним еколочіним прокурором Дніпровської екологічної прокуратури Лісовим В.В.

Відповідно до ст. 3 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Статтею 20 ЗУ «Про прокуратуру» визначено, що прокурор, у разі виявлення порушень закону може вносити відповідне подання. Статтею 23 Закону визначено, що подання крім іншого, вносяться безпосередньо до органів місцевого самоврядування та органів виконавчої влади для скасування нормативно-правового акту, окремих його частин або приведення його у відповідність із законом.

Прокурор крім іншого, просить визнати незаконними та скасувати рішення Кременчуцької міської ради та Автозаводської районної ради міста Кременчука Полтавської області.

Для скасування вищевказаних рішень ЗУ «Про прокуратуру » передбачено інший порядок, а саме внесення відповідно подання до органів місцевого самоврядування або органів виконавчої влади, та звернення до суду у разі порушень при розгляді вищевказаного подання.

Згідно ч. 1 ст. 38 ЦПК України сторона, третя особа, особа, яка відповідно до закону захищає права, свободи чи інтереси інших осіб, а також заявники та інші заінтересовані особи в справах окремого провадження (крім справ про усиновлення) можуть брати участь у цивільній справі особисто або через представника.

З огляду на відповідні приписи Конституції України, норм Закону України "Про прокуратуру" а також Рішення Конституційного Суду України прокурори та їх заступники, звертаючись до суду в інтересах держави, у позовній заяві повинні обов'язково зазначати лише той орган, який державою уповноважено здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах і який має передбачені законодавчим актом, тобто законом, повноваження на подання відповідного позову до суду.

Таким чином, у разі подання прокурором позову в інтересах держави суд повинен оцінювати правильність визначення прокурором позивача і у разі неправильного його визначення, повертати таку позовну заяву і додані до неї документи прокурору, на підставі п. 3 ч. 3 ст. 121 ЦПК України.

Пунктом 3 ч. 3 ст. 121 ЦПК України передбачено, що суд повертає позовну заяву позивачу, якщо заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Враховуючи вищевикладене та вимоги п. 3 ч. 3 ст. 121 ЦПК України суд вважає за необхідне повернути вищевказану позовну заяву прокурору оскільки, заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Керуючись ст. ст. 121 208- 210 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

Повернути Кременчуцькому міжрайонному екологічному прокурору Дніпровської екологічної прокуратури його позовну заяву до Кременчуцької міської ради Полтавської області, Автозаводської районної ради в місті Кременчуці Полтавської області, ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування рішень та повернення землі у власність територіальній громаді міста Кременчука оскільки, заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Полтавської області через Автозаводський районний суд м. Кременчука Полтавської області шляхом подання апеляційної скарги протягом п"яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи Апеляційним судом Полтавської області.

Суддя: