Court ruling № 37599430, 12.03.2014, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про заміну сторони виконавчого провадження

12 березня 2014 р. № 2а-5990/12/2070

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Ізовітова-Вакім О.В., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали заяви про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі

за позовом управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова до ФОП ОСОБА_1 про стягнення заборгованості ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Харкова звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа №2а-5990/12/2070 по адміністративній справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

Представник заявника - Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова, у судове засідання призначене на 12.03.2014р. не прибув, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлявся належним чином, надав до канцелярії суду клопотання про розгляд заяви без їх участі.

Представники заінтересованої особи, боржника та державного виконавця, у судове засідання призначене на 12.03.2014р. не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином, причин неявки до суду не повідомили.

Відповідно до ч.2 ст.264 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомленні про дату, час та місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи викладене вище, суд вважає за можливе розглянути заяву без участі сторін за наявними в ній доказами, в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.1 ст. 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду заяви, суд приходить до висновку про задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

Судом встановлено наступне.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 03.07.2012р. по справі №2а-5990/12/2070 адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задоволено в повному обсязі. Стягнуто з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, юридична адреса: АДРЕСА_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Харкова (код 22682017, юридична адреса: м.Харків, Держпром, 2 під'їзд, 3 пов., р/р 256053122089 в ХОУ ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 351823) суму заборгованості по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за січень 2011 року в розмірі 889.57 грн. (вісімсот вісімдесят дев'ять гривень п'ятдесят сім копійок), з яких суму 881,95 грн. на р/р управління 37194033002027 в ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011, код управління 22682017; суму 77,62 грн. на р/р управління 37199083002027 в ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011, код управління 22682017).

04.09.2012р. Харківський окружний адміністративний суд видав виконавчий лист по адміністративній справ №2а-5990/12/2070.

12.09.2012р. Київським відділом Державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції було відкрито виконавче провадження ВП №35032317 за зазначеним вище виконавчим документом.

Відповідно до положень п. 2 ст. 12 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", в редакції, чинній на момент звернення органу пенсійного фонду до органів державної виконавчої служби, Пенсійний фонд відповідно до покладених на нього завдань: здійснює контроль за додержанням законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, правильністю нарахування, обчислення, повнотою і своєчасністю сплати єдиного внеску.

Згідно з п. 2 ст. 12 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", в редакції Закону України № 406-VІІ від 04.07.13 року, центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, відповідно до покладених на нього завдань: 2) забезпечує збір та ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску; 3) здійснює контроль за додержанням законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, правильністю нарахування, обчислення, повнотою і своєчасністю сплати єдиного внеску.

З аналізу зазначених редакцій п. 2 ст. 12 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" вбачається, що функції з адміністрування єдиного внеску передані від органів Пенсійного фонду - органам Міністерства доходів і зборів.

Згідно ч.1 ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив. У разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, власне ім'я чи по батькові (для фізичної особи), державний виконавець за наявності підтверджуючих документів своєю постановою, яка затверджується начальником відділу, змінює назву сторони виконавчого провадження.

З аналізу зазначених норм вбачається, що питання заміни сторони виконавчого провадження у разі правонаступництва, може бути вирішено виключно в судовому порядку.

Враховуючи викладене та виходячи з того, що правовідносин по погашенню боргу з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування є адміністративними, суд вважає за можливе в порядку ст. 264 КАС України задовольнити заяву управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Харкова про заміну сторони виконавчого провадження

Підстав для видачі нового виконавчого листа Державній податковій інспекції у Київському районі ГУ Міндоходів у Харківській області суд не вбачає.

Керуючись положеннями ст.ст. 8-14, 264, 254 Кодексу адміністративного судочинства України суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Харкова про заміну сторони виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа №2а-5990/12/2070 від 04.09.2012р. по адміністративній справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Харкова до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження ВП №35032317, а саме: стягувача - управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Харкова на Державну податкову інспекцію у Київському районі м.Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області (юридична адреса:61002, м.Харків, вул.Чернишевського, 41; код ЄДРПОУ 38773151; банківські реквізити: р/р37194201002031 в ГУ ДКСУ у Харківській області, МФО 851011) за виконавчим листом №2а-5990/12/2070, виданого 04.09.2012р. Харківським окружним адміністративним судом щодо стягнення заборгованості з ФОП ОСОБА_1.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Ізовітова-Вакім О.В.