Court ruling № 37582512, 12.03.2014, Donetsk Administrative Court of Appeal

Головуючий у 1 інстанції - Ларіонова Н.М.

Суддя-доповідач - Жаботинська С.В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2014 року справа №259/12537/13-а

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

судді - доповідача: Жаботинської С.В., суддів: Лях О.П., Нікуліна О.А., секретар судового засідання Турко І.Б., за участю позивача ОСОБА_2, представника відповідача Гречаного І.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Куйбишевського районного суду м. Донецька від 20 січня 2014 р. у справі № 259/12537/13-а за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька про визнання неправомірними дії Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії за вислугу років у розмірі 40 % та сум вказаних в довідці, яка була подана у червні 2004 р.,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька про визнання неправомірними дії Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії за вислугу років у розмірі 40 % та сум вказаних в довідці, яка була подана у червні 2004 р.

Ухвалу Куйбишевського районного суду м. Донецька від 20 січня 2014 р. у справі № 259/12537/13-а позовні вимоги залишено без розгляду відповідно до ч. 1 ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України.

Не погодившись з вказаною ухвалою суду позивач подав апеляційну скаргу, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, вказуючи, що звернувся до суду в межах строків позовної давності, та процесуальний строк ним не пропущено. Просить скасувати ухвалу суду першої інстанції, прийняти нове судове рішення, яким визнати дії та рішення ПФУ Куйбишевському районі м. Донецька щодо відмови в перерахунку пенсії неправомірними, а також визнати його провину в неправильному обчисленні її розміру при призначенні пенсії, зобов'язати ПФУ в Куйбишевському районі м. Донецька здійснити перерахунок та призначеної пенсії та її виплату відповідно вимог ст. 46 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з дня її призначення.

Відповідно до ч. 1 ст. 195 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції розглядає справу

Частиною 2 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з Дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З матеріалів справи вбачається, що позивач з зазначеними позовними вимогами звернувся до суду 30.12.2013 року, в якому просить зобов'язати здійснити перерахунок пенсії за вислугу років у розмірі 40 % та сум вказаних в довідці, яка була подана у червні 2004 р., колегія суддів вважає, що зазначена вимога не має кінцевої дати, тобто позовні вимоги, щодо перерахунку та виплати пенсії мають тривалий характер.

Згідно ч. 1 ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Враховуючи викладене колегія суддів вважає, що позовні вимоги позивача з червня 2004 року по 29.06.2013 року слід залишити без розгляду.

Таким чином, позивач має право на звернення до суду з позовними вимогами за період з 30.06.2013 року.

З огляду на вищенаведене, колегія суддів дійшла висновку про те, що судом першої інстанції при винесенні оскаржуваної ухвали порушені норми процесуального права, у зв'язку з чим апеляційна скарга підлягає задоволенню, а рішення суду першої інстанції скасуванню з направленням справи для продовження розгляду

Керуючись статтями 24, 160, 167, 184, 195, 196, 199, 204, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - задовольнити частково.

Ухвалу Куйбишевського районного суду м. Донецька від 20 січня 2014 р. у справі № 259/12537/13-а - скасувати в частині залишення без розгляду позовних вимог з 30.06.2013 року.

В іншій частині ухвалу Куйбишевського районного суду м. Донецька від 20 січня 2014 р. у справі № 259/12537/13-а - залишити без змін

Справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складання її у повному обсязі.

У повному обсязі ухвала суду складена 13.03.2014 року.

Колегія суддів С.В. Жаботинська

О.П. Лях

О.А. Нікулін