№ 37580708, 03.03.2014, Centralno-Miskyi District Court of Kryvyi Rih City

Справа № 216/587/14-а

Провадження № 2-а/216/111/14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 березня 2014 року

Центрально-Міський районний суд м.Кривого Рогу Дніпропетровської області

у складі:

головуючого судді - Мясоєдової О.М.,

при секретарі - Кулагіній І.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Криворізького прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Південного регіону України в інтересах ОСОБА_1 до військової частини А3283 про визнання протиправною бездіяльності суб'єкта владних повноважень - військової частини А3283 та стягнення заборгованості з підйомної допомоги, -

ВСТАНОВИВ:

Криворізький прокурор з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Південного регіону України в інтересах ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до військової частини А3283 про визнання протиправною бездіяльності суб'єкта владних повноважень - військової частини А3283 та стягнення заборгованості з підйомної допомоги. В обґрунтування позову вказує, що 16.12.2013 р. на підставі постанови про проведення перевірки у військовій частині А3283 щодо додержання службовими особами вимог Закону України «Про соціальний захист військовослужбовців та членів їх сімей» було встановлено, що у жовтні 2013 р. солдат ОСОБА_1 прибув із Миколаївського обласного військового комісаріату до нового місця служби у військовій частині А3283, а відповідно до наказу командира військової частини А3283 від 31.10.2013 р. № 59-к, призначений на посаду лінійного наглядача лінейно-кабельного відділення зв'язку взводу зв'язку центру зв'язку командного пункту польового вузла зв'язку військової частини А3283 та зарахований до списків особового складу частини на усі види забезпечення. Відповідно до Інструкції про порядок виплати військовослужбовцям Збройних Сил України підйомної допомоги, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 22.10.2010 р. № 370, ОСОБА_1 належить до виплати підйомна допомога в розмірі місячного грошового забезпечення, тобто 2103,50 грн., яка до теперішнього часу не виплачена.

Прокурор Немцев Є.Г. в судове засідання не з'явився, надав суду заяву про розгляд справи в його відсутність, позов підтримує в повному обсязі.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про час, день та місце слухання справи повідомлявся належним чином.

Представник відповідача військова частина А3283 в судове засідання не з'явилась, надала суду заяву про розгляд справи в її відсутність, позов визнає повністю.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до вимог ст.121 Конституції України, у випадках, передбачених законом, на прокуратуру покладено представництво інтересів громадянина в суді. Ці повноваження прокурора закріплені також ст. 60 КАС України та ст.ст. 20, 36-1 Закону України «Про прокуратуру», відповідно до яких підставою для представництва прокурором інтересів громадянина в суді є неспроможність останнього через фізичний стан або з інших поважних причин самостійно захистити свої порушені права або реалізувати процесуальні повноваження.

Підставою для звернення послугувало те, що ОСОБА_1 разом з іншими військовослужбовцями військової частини А3283 звернувся з колективною заявою від 14.01.2014 р. (а.с. 7) до прокуратури про надання правової допомоги, у зв'язку з порушенням відповідачем соціального права на одержання грошової допомоги у встановленому законодавством розмірі, та знаходженням ОСОБА_1 у скрутному матеріальному становищі, через яке він не спроможний самостійно звернутися до суду із захистом свого порушеного права.

Відповідно до ч. 3 ст.17 Конституції України, ст.16 Закону України «Про Збройні Сили

України» держава забезпечує соціальний захист громадян України, які перебувають на службі у Збройних Силах України та в інших військових формуваннях, а також членів їхніх сімей.

Судом встановлено, що відповідно до постанови Криворізького прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Південного регіону України від 16.01.2014 р. (а.с. 5) була проведена перевірка у порядку нагляду за додержанням і застосуванням законів та виявлено, що у військовій частині А3283 відповідно до Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» військовослужбовцям військової служби за контрактом, які переїхали з іншого місця для проходження військової служби не виплачено підйомну допомогу, що було зафіксовано довідкою № 112 від 21.01.2014 року Військової частини А3283 (а.с. 6).

Згідно з правовими нормами, що містяться у ст.9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

Відповідно до п. 1 «Інструкції про порядок виплати військовослужбовцям Збройних Сил України підйомної допомоги», затвердженої наказом Міністра оборони України від 22.10.2001 р. № 370 передбачено, що особам офіцерського складу, прапорщикам та військовослужбовцям рядового, сержантського і старшинського складу, які проходять військову службу за контрактом, зокрема при переїзді до нового місця служби з одного населеного пункту в інший, виплачується підйомна допомога в розмірі місячного грошового забезпечення.

Згідно з витягу наказу командира військової частини А3283 від 29.11.2013 р. № 276 (а.с. 9), содат ОСОБА_1 призначений на посаду лінійного наглядача лінейно-кабельного відділення зв'язку взводу зв'язку центру зв'язку командного пункту польового вузла зв'язку військової частини А3283, який прибув з Миколаївського обласного військового комісаріату, а згідно довідки заборгованості на виплату військовослужбовцям військової частин А3283 підйомної допомоги за 2013 р. встановлено, що солдату ОСОБА_1 розмір місячного грошового забезпечення військовослужбовця на день виникнення права на отримання підйомної допомоги становить 2103,50 грн.

Таким чином, відповідач допустив порушення діючого законодавства, чим обмежив право ОСОБА_1 на своєчасне та повне одержання підйомної допомоги при службовому призначені.

Керуючись ст.17, 121 Конституції України, ст.ст. 7-9, 11, 71, 158, 160, 162, 163 КАС України, Законом України «Про Збройні Сили України», Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», Законом України «Про прокуратуру», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву Криворізького прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Південного регіону України в інтересах ОСОБА_1 до Військової частини А3283 про визнання протиправною бездіяльності суб'єкта владних повноважень - Військової частини А3283 та стягнення заборгованості з підйомної допомоги - задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність суб'єкта владних повноважень - військової частини А3283 щодо невиплати ОСОБА_1 підйомної допомоги при переміщенні до нового місця військової служби в інший населений пункт.

Стягнути з військової частини А3283, код 07880837, на користь ОСОБА_1 підйомну допомогу у розмірі 2103 (дві тисячі сто три) гривні 50 (п'ятдесят) копійок.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з одночасною подачею її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя: О.М. Мясоєдова