Court ruling № 37567434, 11.03.2014, Donetsk Administrative Court of Appeal

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

11 березня 2014 року справа №411/277/14-а

Суддя Донецького апеляційного адміністративного суду Яковенко М.М., розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Кіровського міського суду Луганської області від 06 лютого 2014 року у справі № 411/277/14-а за позовом ОСОБА_1 до заступника начальника Кіровського МВ ГУМВС України у Луганській області підполковника міліції Бурковського Геннадія Анатолійовича про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,-

ВСТАНОВИВ :

Ухвалою Кіровського міського суду Луганської області від 06 лютого 2014 року у справі № 411/277/14-а позов ОСОБА_1 залишено без розгляду(а.с.14).

Не погодившись з зазначеною ухвалою суду першої інстанції, позивачем подана апеляційна скарга, в якій просив ухвалу суду скасувати.

Як вбачається з матеріалів справи предметом спору є оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 288 КУпАП постанова посадової особи по справі про адмінправопорушення може бути оскаржена у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України (далі КАСУ), з особливостями визначеними КУпАП. Виходячи з правового змісту цих вимог законодавства, передбачено, що даний позов розглядається в порядку та відповідно до вимог КАСУ.

Відповідно до ст.5 ч.2 КАС України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до ст.13 КАС України, особам, які беруть участь у справі, забезпечується право на апеляційне оскарження рішень адміністративного суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Положення цієї статті, кореспондується з положеннями ч.2 ст.185 КАСУ, із змісту якої також витікає, що ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від постанови суду повністю або частково, але ж тільки у випадках, встановлених КАСУ.

30.07.2010 року набули законної сили зміни внесені, безпосередньо до Кодексу про адміністративне правопорушення, відповідно до Закону №2453-УІ від 07.07.2010 року.

Статтею 171-2 КАС України встановленні особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності. Частиною другої зазначеної статті встановлено, що рішення місцевого загального суду, як адміністративного суду у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності є остаточною і оскарженню не підлягає. Тобто законодавством чітко визначено, що такі рішення по справі, оскарженню не підлягають і положення цієї норми є абсолютним.

Право оскарження (опротестування) постанови, органу або судді, по справі про адміністративне правопорушення, при чому таке оскарження, передбачає оскарження до іншої апеляційної інстанції, не є тотожнім праву оскарження рішення суду, який розглянув справу в порядку адміністративного судочинства.

За таких умов ухвала Кіровського міського суду Луганської області від 06 лютого 2014 року у справі № 411/277/14-а не може бути оскаржена в апеляційному порядку в межах адміністративного судочинства, що обумовлює відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою.

Відповідно до пункту 1 частини 5 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України суддя - доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо справа не підлягає апеляційному розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Керуючись статтями 1712, 185, 189, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Кіровського міського суду Луганської області від 06 лютого 2014 року у справі № 411/277/14-а.

Сплачений судовий збір за квитанцією № 31 від 21.02.2014 року за наступними реквізитами: отримувач коштів - Калінінське.УК/Калінінс. р-н/22030001, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38034015, рахунок отримувача - 31210206781005, банк отримувача - ГУДКСУ у Донецькій обл., код банку отримувача (МФО) - 834016 , код класифікації доходів бюджету - 22030001, призначення платежу - "Сплата суми судового збору» - повернути ОСОБА_1: АДРЕСА_1.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Суддя - доповідач М.М. Яковенко