№ 3755362, 29.09.2008, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ

 ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 2-а-6293/08

категорія статобліку-75

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2008 року м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чорної В.В.

при секретарі Бітенко Є.О.  

за участі

прокурора Поліщук Є.Б.

представника позивача ОСОБА_1.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Самарського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій, -

в с т а н о в и в :

09 липня 2008 р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла вказана позовна заява, в якій прокурор просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 заборгованість по сплаті фінансових санкцій на суму 170 грн.

В обґрунтування позовних вимог, прокурор посилається на те, що підприємець ОСОБА_2. у визначені законодавством строки не подав до Управління Пенсійного фонду за місцем своєї реєстрації розрахунок сум страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування за 2006 рік, за що до нього було застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу на суму 170 грн.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача позов підтримали у повному обсязі, просили позовні вимоги задовольнити. Відповідач ОСОБА_2. у судове засідання двічі не з'явився, про час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином. У відповідності до ст. 128 КАС України, справу розглянуто судом без участі відповідача.

Дослідивши чинне законодавство, матеріали справи та доводи осіб, які беруть участь у справі, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, і зареєстрований в УПФУ в Самарському районі м. Дніпропетровська.

Відповідно до п.4 ч.2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхувальники зобов'язані подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленою Пенсійним фондом.

 Пунктом 5.3 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої 19.12.2003 р. постановою Правління ПФУ № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663, передбачено, що фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, створені відповідно до законодавства України, які забезпечують себе роботою самостійно - займаються адвокатською, нотаріальною, творчою та іншою діяльністю, пов'язаною з отриманням доходу безпосередньо від цієї діяльності, сплачують страхові внески до 1 квітня наступного за звітним року на підставі даних річної податкової декларації.

Відповідно до а. 2 п. 11.2 статті 11 « Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»,   з а підсумками року фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності (крім тих, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок)), надають органу Пенсійного фонду за місцем проживання розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за звітний рік до 1 квітня наступного за звітним роком за формою згідно з додатком 25 цієї Інструкції.

Законодавством України встановлена відповідальність у вигляді нарахування штрафних санкцій за неподання такої інформації. Так, згідно п. 5 ч. 9 статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за неподання розрахунку сум страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.

Відповідач ОСОБА_2. в строк, визначений а. 2 п. 11.2 статті 11 зазначеної вище Інструкції, не подав до УПФ за місцем своєї реєстрації самостійно обчислений розрахунок сум страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування за 2006 рік.  

Управлінням Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська, на виконання своїх повноважень, передбачених п. 5 ч. 9 статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», винесено рішення № 292 від 26.09.2007 р. про застосування до ОСОБА_2. фінансових санкцій за вказане порушення в сумі 170 грн. - тобто в мінімальному розмірі, що передбачений законом. Згідно поштового повідомлення, яке міститься у матеріалах справи, 10 жовтня 2007 р. копія рішення № 292 отримана відповідачем ОСОБА_2. особисто. В порядку, встановленому законом, відповідач дане рішення не оскаржував.

Статтею 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог та необхідність їх задоволення.

Керуючись ст.ст. 122, 160-162, 167 КАС України, суд,-

п о с т а н о в и в:

Позовну заяву прокурора Самарського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій - задовольнити.

Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1)  на користь управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська ( р\р 25608303013182 в Дніпропетровському обласному відділенні Ощадбанку , код ЄДРПОУ 21908732, МФО 305482 ) фінансові санкції згідно рішення № 292 від 26.09.2007 р. в сумі 170,00 гривень.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст постанови складений 04.10.2008 року.

Суддя В.В.Чорна